15 лютого 2022 року м. Чернігів Справа № 620/5169/21
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Тихоненко О.М., вивчивши заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в особі заступника начальника управління ГУ ПФ України в Чернігівській області - начальника відділу з питань призначення та перерахунку пенсій військовослужбовців та деяких інших категорій громадян - Хоренко Ольги Миколаївни та заступника начальника відділу з питань призначення та перерахунку пенсій військовослужбовців та деяких інших категорій громадян ГУ ПФ України в Чернігівській області - Ребенок Олександра Олексійовича, які полягають у неналежному виконанні рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.06.2021, з урахуванням змін внесених постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2021, у справі № 620/5169/21, в частині здійснення перерахунку та виплати призначеної позивачу пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з 01 квітня 2019 року, а за період з 01 квітня по 03 вересня 2019 року - також із розрахунку 100% суми підвищення пенсії, із застосуванням обмеження пенсії максимальним розміром у 26118,55 грн;
винести окрему ухвалу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області;
направити окрему ухвалу до Пенсійного фонду України та начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області для відповідного реагування та здійснення заходів щодо усунення порушень прав ОСОБА_1 , встановлених цією окремою ухвалою суду, а саме: забезпечення проведення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області перерахунку та виплати пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року, а за період з 01 квітня по 03 вересня 2019 року - також із розрахунку 100% суми підвищення пенсії, без обмеження максимального розміру, тобто у спосіб, встановлений рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.06.2021, з урахуванням змін внесених постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2021, у справі № 620/5169/21, що набрали законну силу;
зобов'язати начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області у 10-дений строк, з дня набрання окремої ухвали законної сили, повідомити Чернігівський окружний адміністративний суд та особисто ОСОБА_1 про результати заходів вжитих на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.06.2021, з урахуванням змін внесених постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2021, у справі №620/5169/21.
Відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
За наведених обставин, заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у відповідності до вимог ч. 5 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України слід призначити до судового розгляду в порядку письмового провадження.
Також суд зазначає, що частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) при розгляді заяви про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду слід відмовити, оскільки аналіз матеріалів справи свідчить про необґрунтованість останнього та відсутність підстав для його задоволення.
Керуючись статтями 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Призначити до розгляду заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Відмовити у задоволенні клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) за необґрунтованістю.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Тихоненко О.М. в письмовому провадженні.
Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області до 04.03.2022 подати до суду пояснення на заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, та докази на підтвердження виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.06.2021 по справі № 620/5169/21, з одночасним їх надісланням (наданням) іншим учасникам справи та надання суду документів на підтвердження надіслання (надання) іншим учасникам справи.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Тихоненко