Справа № 199/788/22
(3/199/580/22)
іменем України
15.02.2022 року місто Дніпро
Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська Дяченко І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від ВП № 1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, -
03.02.2022 до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП з долученими до нього матеріалами, зібраними відносно ОСОБА_2 .
Дослідивши матеріали про адміністративне правопорушення, суд вважає, що дана справа підлягає поверненню до ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області для належного оформлення, з огляду на наступне.
Відповідно до п. 2) ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Положеннями ст. 256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.
Ч. 1 ст. 256 КУпАП встановлює, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Так, до суду направлено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №309290 від 25.01.2022, складений відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак всі докази, долучені до нього на підтвердження обставин, що були викладені в протоколі, складені відносно ОСОБА_2 , зокрема: письмові пояснення ОСОБА_2 ; форма оцінки ризиків вчинення домашнього насильства відносно ОСОБА_2 .
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_2 також звернулась до суду з клопотанням від 15.02.2022 про повернення справи про адміністративне правопорушення відносно неї для до оформлення, у зв'язку з тим, що в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному відносно неї, невірно зазначено її прізвище.
Крім того, до матеріалів адміністративної справи не долучено належних доказів того, що ОСОБА_2 раніше притягувалась до адміністративної відповідальності за ст.173-2 КУпАП, як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення.
Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» відповідно до якої звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення.
Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні. За наслідками таких встановлених недоліків суд позбавлений можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути дану справу, а тому матеріали адміністративної справи слід повернути для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.7, 245, 251, 252, 256,278, 283 КУпАП,
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП - повернути до ВП № 1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області для належного оформлення.
Суддя: І.В. Дяченко