Справа № 540/8034/21
21 січня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (просп. Адміріла Сенявіна, 128, м. Херсон, 73034, код ЄДРПОУ 40108756) до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Комкова, 87, корп.2, м. Херсон, 73011, код ЄДРПОУ 43315529) про скасування постанови №66286301 від 02.11.2021 року про накладення штрафу, -
До Херсонського окружного адміністративного суду 09 грудня 2021 року надійшов адміністративний позов Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якому позивач просить скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального Управління юстиції (м. Одеса) Осіпової І.Г. винесену 02.11.2021 року у виконавчому провадженні № 66286301 про накладення штрафу на Головне управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі у розмірі 5100 грн.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року адміністративну справу за позовом Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса) про скасування постанови про накладення штрафу передано до Одеського окружного адміністративного суду за підсудністю.
Адміністративна справа №540/8034/21 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду 17 січня 2022 року (вхід. №1010/22).
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.01.2022 року, адміністративну справу за №540/8034/21 передано на розгляд судді Одеського окружного адміністративного суду Стефанову С.О.
Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд встановив, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст.ст.160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі, згідно зі ст.170 КАС України не встановлено.
З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти дану заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч.2, 6 ст.12 КАС України та враховуючи критерії, перелічені у ч.3 ст.257 КАС України, суд з'ясовуючи при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
При цьому, відповідно до ч.4 ст.287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч.6, 7, 8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до положень ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи витребувати з відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Комкова, 87, корп.2, м. Херсон, 73011, код ЄДРПОУ 43315529) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №66286301 з примусового виконання виконавчого листа №420/12314/20 виданого 26.05.2021 року Одеським окружним адміністративним судом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 12, 77, 80, 160, 161, 171, 248, 257-261, 287 КАС України, суддя,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (просп. Адміріла Сенявіна, 128, м. Херсон, 73034, код ЄДРПОУ 40108756) до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Комкова, 87, корп.2, м. Херсон, 73011, код ЄДРПОУ 43315529) про скасування постанови №66286301 від 02.11.2021 року про накладення штрафу.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, за наявними у справі матеріалами, за окремою категорію термінових адміністративних справ передбачених статтею 287 КАС України.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 28 січня 2022 року.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Витребувати з відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Комкова, 87, корп.2, м. Херсон, 73011, код ЄДРПОУ 43315529) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №66286301 з примусового виконання виконавчого листа №420/12314/20 виданого 26.05.2021 року Одеським окружним адміністративним судом.
Зобов'язати відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надати витребувані судом документи у строк до 28 січня 2022 року до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.
Згідно з п.1 та п.2 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Запропонувати сторонам надавати копії документів (позовів, заяв, клопотань, пояснень, відзивів, відповідей на відзив, заперечень та ін.) в електронному вигляді на електронну адресу суду: inbox@adm.od.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Стефанов