01 лютого 2022 року Справа №160/23955/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Ількова В.В.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у місті Дніпрі адміністративну справу №160/23955/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної прокуратури про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-
30.11.2021 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Дніпропетровської обласної прокуратури, у якій позивач, з урахуванням уточнень від 14.12.2021 року, просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Дніпропетровської обласної прокуратури з не нарахування та не виплати ОСОБА_1 заробітної плати за період з 01.04.2020 по 22.10.2021 відповідно до ст.81 Закону України «Про прокуратуру»;
- стягнути з Дніпропетровської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02909938, м.Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 38) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 ) матеріальну шкоду, у вигляді недотриманої частини заробітної плати, а саме посадового окладу визначеного за ч. 3 ст. 81 Закону України «Про прокуратуру», завданої положеннями пункту 26 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України, що визнані неконституційними, за період з 01 квітня 2020 року по 22 жовтня 2021 року у сумі 284050,96 грн.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу між суддями від 30.11.2021 року ця справа була розподілена судді Ількову В.В.
Ухвалою суду від 03.12.2021 року позовну заяву було залишено без руху, з підстав передбачених ст.ст.160,161 КАС України.
Позивачем в строк, визначений в ухвалі суду, усунуті недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 22.12.2021 року відкрито спрощене позовне провадження по справі №160/22211/21, та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін в порядку положень ст.262 КАС України.
Також, ухвалою суду від 22.12.2021 року було витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії додаткових документів, а саме:
- інформацію (відомості) щодо здійснення позивачем трудової діяльності у Дніпропетровській обласній прокуратурі;
- інформацію (відомості) щодо застосування до відносин оплати праці (заробітної плати) позивача у період з 01 квітня 2020 року по 22 жовтня 2021 року на посадах прокурора пункту 26 розділу VI “Прикінцеві та перехідні положення” Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 року №2456-VІ та Постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 року №505 “Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури” в частині визначення його посадового окладу;
- інформацію щодо застосування/незастосування до відносин оплати праці (заробітної плати) позивача у період з 01 квітня 2020 року по 22 жовтня 2021 року статті 81 Закону України “Про прокуратуру” від 14.10.2014 року № 1697-VII в частині визначення його посадового окладу;
- довідку (розрахунок) про заробітну плату позивача з відображенням розміру посадового окладу за період з 01 квітня 2020 року по 22 жовтня 2021 року;
- розрахункові листи за спірний період;
- звернення позивача до відповідача у відповідності до приписів статті 81 Закону України “Про прокуратуру” здійснити перерахунок його заробітної плати за спірний період;
- лист відповідача на звернення позивача та інші наявні документи щодо суті спору.
01.02.2022 року судом на розгляд ставилася питання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.
Вирішуючи питання про перехід до загального позовного провадження суд виходить з того, що відповідно до частин першої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Дослідивши усі надані сторонами заяви по суті справи, суд дійшов висновку, що цю справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження та слід перейти до загального позовного провадження, оскільки з наданих до суду заяв по суті справи та доказів, не можливо встановити обставини справи.
Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Таким чином, для повного та всебічного встановлення обставин справи суд дійшов висновку про необхідність здійснення подальшого розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.
Керуючись ст. 248, 260 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Подальший розгляд адміністративної справи №160/23955/21 за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної прокуратури про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 14.02.2022 року о 09:30 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 18.
Справа буде розглядатись суддею Ільковим В.В., одноособово.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 код ОКПП НОМЕР_1 ).
Відповідач: Дніпропетровська обласна прокуратура (49044, м.Дніпро, пр.Д.Яворницького, 38, код ЄДРПОУ 02909938).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Ільков