31 січня 2022 року Справа №160/22658/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В. розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про заміну сторони у справі № 160/22658/21 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17-а, м. Дніпро, 49005 код ЄДРПОУ 43145015) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу,-
18 листопада 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до головного управління ДПС у Дніпропетровській області, у якій позивач просить:
- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-281411-15 від 22.02.2021 року видану головним управлінням Державної податкової служби у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ: 43145015, про стягнення з ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 грошових коштів у сумі 37788грн. 74 коп.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
На адресу суду надійшло клопотання відповідача про заміну сторони у справі № 160/22658/21 з головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) на головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658), яке обґрунтовано тим, що відбулось фактичне (компетенційне) процесуальне правонаступництво, за яким здійснено передання компетенції від ліквідованого територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права до територіального органу ДПС як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Тобто, головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 44118658, що утворений на правах філії) з 01.01.2021 здійснює функції та повноваження головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015).
При вирішенні питання про заміну сторони у справі, суд виходить з наступного.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова № 893) ліквідовано юридичні особи публічного права територіальні органи ДПС за переліком згідно з переліком.
Територіальні органи ДПС , що ліквідуються , продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідіго з абзацом четвертим п.З цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного пріава. затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій (п.2 Постанови № 893).
Права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні ор а)ш (пункт З Постанови № 893).
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів ДПС» (далі - Наказ №529) буде утворено відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними філіями повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Пунктом 7 ч.1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Враховуючи викладене, суд зробив висновок, що для подальшого розгляду справи необхідно замінити сторону у справі № 160/22658/21 з головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) на головне управління ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ (код ЄДРПОУ ВП 44118658).
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 52, 241-244, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника головного управління ДПС у Дніпропетровській області - задоволити.
Замінити сторони у справі № 160/22658/21 з головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) на головне управління ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ (код ЄДРПОУ ВП 44118658).
Копію ухвали на правити сторонам.
Ухвала набирає законної сили в строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала про здійснення процесуального правонаступництва окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняті за результатами розгляду справи.
Суддя С.В. Ніколайчук