27 січня 2022 року Справа № 160/19515/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОлійника В. М.
за участі секретаря судового засіданняБороди І.В.
за участі:
представника позивача Стельмахова В.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Солгард" про стягнення податкового боргу,-
20 жовтня 2021 року Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «Солгард», в якій просить:
стягнути податковий борг з товариства з обмеженою відповідальністю «Солгард», код ЄДРПОУ 43604575, у сумі 3 244 508,00 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.
В обґрунтування позовної заяви представником позивача зазначено, що станом на теперішній час в інтегрованих картках платника податків ТОВ «Солгард» обліковується не заявлений до суду податковий борг на загальну суму 3 244 508,00 грн.
Заборгованість по податку на додану вартість виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов'язань у розмірі 3 244 508,00 грн., згідно:
- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9120695619 за 01.03.2021 року, з терміном сплати 12.05.2021 року у сумі 718 968,00 грн.;
- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9132105377 від 20.05.2021 року, з терміном сплати 20.05.2021 року у сумі 21 599,00 грн.;
- податкової декларації з податку на додану вартість №9131855329 від 20.05.2021 року, з терміном сплати 31.05.2021 року у сумі 867 291,00 грн.;
- податкової декларації з податку на додану вартість №9161707712 від 16.06.2021 року, з терміном сплати 30.06.2021 року у сумі 439 540,00 грн.;
- податкової декларації з податку на додану вартість №9198664013 від 20.07.2021 року, з терміном сплати 30.07.2021 року у сумі 534 010,00 грн.;
- податкової декларації з податку на додану вартість №9238551209 від 17.08.2021 року, з терміном сплати 30.08.2021 року у сумі 663 100,00 грн.
З урахуванням вимог ст. ст. 56, 57 Податкового кодексу України, у зв'язку з несплатою ТОВ «Солгард» у встановлені строки нарахованих сум, грошові зобов'язання набули статусу податкового боргу.
Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України, у зв'язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу, контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми «Ю» №0082598-1304-0462 від 19.05.2021 року, яку було направлено засобами поштового зв'язку на податкову адресу ТОВ «Солгард» та повернуто відправнику з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання».
Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, у зв'язку з чим суб'єкт владних повноважень звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2021 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено дату підготовчого засідання.
12 листопада 2021 року на електронну адресу суду від представника товариства з обмеженою відповідальністю "Солгард" надійшов відзив на позовну заяву вх.№17465/21-ел, в якому представник вважає доводи позовної заяви необґрунтованим та просить відмовити у задоволенні позовних вимог, з огляду на таке.
На початку жовтня поточного року керівництвом підприємства було виявлено факти невідповідності між даними первинного бухгалтерського обліку та податкової звітності підприємства, що стало підставою для ініціювання проведення аудиту підприємства, який на цей час триває, із залученням відповідних фахівців.
За результатом проведення вказаного аудиту підприємством до податкового органу будуть подані уточнюючі розрахунки з податку на додану вартість за спірні періоди, оскільки зазначені у податковій звітності показники, що наведені податковим органом у позовній заяві, не відповідають показникам первинної бухгалтерської звітності підприємства.
Відтак, на думку представника відповідача, наведені органом у позовній заяві суми заборгованості є необґрунтованими.
23 листопада 2021 року на адресу суду від представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшла відповідь на відзив вх.№103841/21, в якій Головне управління заперечує проти доводів наведених у відзиві на позовну заяву та зазначає, що підставами виникнення податкової заборгованості товариства з обмеженою відповідальністю "Солгард" стали грошові зобов'язання, що були визначені платником податку самостійно.
Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок, звіт - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючим органам у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата грошового зобов'язання, у тому числі податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Відповідно до п.50.1 ст.50 Податкового кодексу України, у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.
Наведені відповідачем у відзиві твердження стосовно проведення аудиту підприємства не доводять необґрунтованості сум, заявлених Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області у позовній заяві.
Станом на дату звернення відповідача із відзивом на позовну заяву, грошові зобов'язання товариства з обмеженою відповідальністю «Солгард» не були додатково уточнені, а тому податковий борг, що є заявленим у межах справи №160/19515/21, є узгодженим у сумі 3 244 508,00 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2021 року продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/19515/21 за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Солгард» про стягнення заборгованості на 30 днів та призначено дату підготовчого засідання.
13 січня 2022 року на адресу суду від представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшло клопотання вх.№3158/22, в якому останній просить долучити до матеріалів справи витяг з ІКП по податку на додану вартість стосовно ТОВ "Солгард" станом на 13.01.2022 року.
Крім того, просить стягнути податковий борг з товариства з обмеженою відповідальністю "Солгард" (код ЄДРПОУ 43604575) до бюджету у сумі 3 244 508,00 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.
Останнє судове засідання у справі відбулося 27 січня 2022 року.
У судове засідання прибув представник позивача, який просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, звернувшись на адресу суду 26 січня 2022 року із клопотанням про проведення засідання без участі представника відповідача.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд встановив наступні обставини.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Солгард" - відповідач, код ЄДРПОУ 43604575, місцезнаходження: пр.Богдана Хмельницького, буд.122, корп. 3 поверх, кімната 7, місто Дніпро, 49033.
ТОВ "Солгард" зареєстроване в якості юридичної особи 28.04.2020 року, номер запису 12241020000094208, перебуває на податковому обліку та є платником податків.
Основний вид економічної діяльності - 46.73. Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням.
Судом встановлено, що на теперішній час в інтегрованих картках платника податків ТОВ «Солгард» обліковується не заявлений до суду податковий борг на загальну суму 3 244 508,00 грн.
Заборгованість по податку на додану вартість виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов'язань у розмірі 3 244 508,00 грн., згідно:
- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9120695619 за 01.03.2021 року, з терміном сплати 12.05.2021 року у сумі 718 968,00 грн.;
- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9132105377 від 20.05.2021 року, з терміном сплати 20.05.2021 року у сумі 21 599,00 грн.;
- податкової декларації з податку на додану вартість №9131855329 від 20.05.2021 року, з терміном сплати 31.05.2021 року у сумі 867 291,00 грн.;
- податкової декларації з податку на додану вартість №9161707712 від 16.06.2021 року, з терміном сплати 30.06.2021 року у сумі 439 540,00 грн.;
- податкової декларації з податку на додану вартість №9198664013 від 20.07.2021 року, з терміном сплати 30.07.2021 року у сумі 534 010,00 грн.;
- податкової декларації з податку на додану вартість №9238551209 від 17.08.2021 року, з терміном сплати 30.08.2021 року у сумі 663 100,00 грн.
З урахуванням вимог ст ст.56,57 Податкового кодексу України, у зв'язку з несплатою ТОВ «Солгард» у встановлені строки нарахованих сум, грошові зобов'язання набули статусу податкового боргу.
Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України, у зв'язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу, контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми «Ю» №0082598-1304-0462 від 19.05.2021 року, яку було направлено засобами поштового зв'язку на податкову адресу ТОВ «Солгард» та повернуто відправнику з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання».
Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, у зв'язку з чим суб'єкт владних повноважень звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою.
Вирішуючи спір по суті, суд зазначає наступне.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 36.1 ст.36 Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Згідно п.п.41.1.1 п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.
Згідно з п.41.4 ст.41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.
Згідно з п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт:
невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації;
завищення розміру задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу;
заниження або завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.
Пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України визначено, що податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу у порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
Пунктом 60.6 ст.60 Податкового кодексу України передбачено, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане повідомлення - рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення - рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.
Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Суд не приймає доводів відповідача, які наведені у відзиві, стосовно проведення аудиту підприємства та подання уточнюючих розрахунків з податку на додану вартість, так як протягом розгляду справи факт подання відповідачем уточнюючих розрахунків не знайшов свого підтвердження, а, відповідно, сума податкового боргу відповідача не змінилась.
Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Солгард" про стягнення заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Згідно з положеннями ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати у справі не стягуються.
Керуючись ст.ст.241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Солгард" про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.
Стягнути податковий борг з товариства з обмеженою відповідальністю "Солгард" (код ЄДРПОУ 43604575) у сумі 3 244 508,00 грн. (три мільйона двісті сорок чотири тисячі п'ятсот вісім гривень нуль копійок) шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують товариство з обмеженою відповідальністю "Солгард".
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, до Третього апеляційного адміністративного суду.
Повний текст рішення суду складений 02 лютого 2022 року.
Суддя В.М. Олійник