08 лютого 2022 року м. Чернігів справа № 873/243/21
Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали заяви Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація» про продовження строку на подання письмових пояснень щодо позову по справі
за позовом Господарського суду міста Києва 01054, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В (inbox@ki.arbitr.gov.ua)
до Київської міської ради 01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36 (kmr@kmr.gov.ua)
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Комунальне підприємство «Київжитлоспецексплуатація» 01001, м. Київ, вул. Володимирська, 51-А (info@kgse.gov.ua)
про визнання незаконним та скасування рішення
за участі представників сторін:
від позивача: Євменова О.Ю. (в порядку самопредставництва); Федорченко І.О. (в порядку самопредставництва)
від відповідача: Тетерятник О.В. - гол. спец-т відділу захисту речових прав юр. управління Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (в порядку самопредставництва)
від третьої особи: не з'явився
В підготовчому засіданні 08.02.2022, на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Господарський суд міста Києва звернувся з позовом до Київської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, яким просить визнати незаконними та скасувати пункти 1, 3, 6 рішення Київської міської ради від 08.07.2021 № 1595/1636 «Про організаційно-правові заходи щодо впорядкування використання майна територіальної громади міста Києва».
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 07.12.2021 місцем розгляду справи № 873/243/21 за позовом Господарського суду міста Києва до Київської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення визначено Господарський суд Чернігівської області.
13.12.2021 матеріали справи № 873/243/21 надійшли до Господарського суду Чернігівської області.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 20.12.2021 прийнято справу № 873/243/21 до розгляду та відкрито провадження у справі з призначенням підготовчого засідання на 17.01.2022.
17 січня 2022 року господарський суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 08 лютого 2022 року; одночасно, зокрема:
залучено Комунальне підприємство «Київжитлоспецексплуатація» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача;
зобов'язано позивача не пізніше двох днів направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду;
встановлено процесуальний строк для подання третьою особою письмових пояснень щодо позову - протягом п'яти днів з дня отримання копії позовної заяви з додатками.
31.01.2022 до Господарського суду Чернігівської області надійшли пояснення від 26.01.2022 № 062/15/1/03-342 Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація» щодо позову, зі змісту яких вбачається, що третя особа не погоджується з доводами позивача, вважаючи їх безпідставними та такими, що не спростовують право відповідача на власний розсуд розпоряджатися майном, яке є майном територіальної громади міста Києва, а також право на передачу відповідного майна у господарське відання третій особі та на отримання доходу від його використання; на думку третьої особи, оскільки фінансування всіх судів в Україні відбувається за рахунок коштів Державного бюджету України, безоплатне користування позивачем у т.ч. і спріним нерухомим майном територіальної громади міста Києва призведе до порушення матеріальної та фінансової основи місцевого самоврядування у місті Києві і, як наслідок, до порушення справедливого балансу між інтересами територіальної громади міста Києва та правами позивача як користувача майном, а також гарантій нзалежності судочинства.
Подаючи письмові пояснення щодо позову, третя особа одночасно просить продовжити процесуальний строк, встановлений судом на їх подання.
В обгрунтування даної заяви підприємство зазначає, що копію позовної заяви з додатками отримано ним 18.01.2022, натомість ухвала суду з інформацією щодо встановленого судом процесуального строку на подання письмових пояснень щодо позову (як і щодо процесуального статусу у даній справі) отримана 21.01.2022 (даний факт підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення № 1400053714805).
Таким чином, з урахуванням наведених вище обставин, на початку перебігу відповідного процесуального строку, встановленого судом, третя особа не була про нього обізнана; як наслідок - позбавлена можливості своєчасно підготувати та подати суду письмові пояснення щодо позову.
Повноважний представник позивача вирішення даної заяви третьої особи відніс на розсуд суду, а відповідача - не заперечив проти її задоволення.
Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважних представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:
частиною 4 ст. 168 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дозволить третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, та надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.
Як вже було вказано вище, ухвалою суду від 17.01.2022 встановлено процесуальний строк для подання третьою особою письмових пояснень щодо позову - протягом п'яти днів з дня отримання копії позовної заяви з додатками.
Як свідчать матеріали справи (супровідний лист Господарського суду міста Києва від 18.01.2022), копія позовної заяви з додатками отримана третьою особою 18.01.2022 (вх. № 239); як наслідок - встановлений судом процесуальний строк на подання письмових пояснень щодо позову є таким, що закінчився 24.01.2022 (з урахуванням правил обчислення процесуальних строків), а тому письмові пояснення щодо позову подані підприємством з пропуском встановленого судом процесуального строку.
Відповідно до ст. 118, 119 Господарського процесуального кодексу України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи. Про відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою. Ухвалу про відмову у поновленні або продовженні процесуального строку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.
Враховуючи те, що встановлений судом процесуальний строк для подання письмових пояснень щодо позову закінчився, а заява про продовження процесуального строку подана після його закінчення, відсутні підстави для продовження такого строку.
За таких обставин, заяву третьої особи про продовження строку на подання письмових пояснень щодо позову суд залишає без задоволення.
При цьому, суд звертає увагу третьої особи на те, що вона не позбавлена права подати до Господарського суду Чернігівської області клопотання про поновлення процесуального строку на подання письмових пояснень щодо позову.
Керуючись ст. 118, 119, 233, 234, 240 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Заяву Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація» про продовження строку на подання письмових пояснень щодо позову залишити без задоволення.
Копії цієї ухвали надіслати сторонам та третій особі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Повний текст ухвали складено 09.02.2022.
Дата набрання ухвалою законної сили - 08.02.2022.
Суддя А.С.Сидоренко