58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34
07 лютого 2022 року Справа № 926/4994/21
За позовом керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України
до відповідача Новоселицької міської ради
про визнання права власності
Суддя Проскурняк О.Г.
Секретар судового засідання Паращук Д.В.
Представники сторін:
Прокурор - Покора К.В.;
Від позивача (в режимі ВКЗ) - Літвін С.М.;
Від відповідача - не з'явився.
СУТЬ СПОРУ: Керівник Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону звернувся до Господарського суду Чернівецької області із позовом в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до відповідача Новоселицької міської ради про визнання права власності.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07 грудня 2021 року, судову справу № 926/4994/21 передано на розгляд судді Проскурняку О.Г.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 13 грудня 2021 року прийнято справу № 926/4994/21 до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; судове засідання призначено на 12 січня 2022 року.
Ухвалою суду від 12 січня 2022 року оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 07 лютого 2022 року.
03 лютого 2022 року на офіційну електронну адресу Господарського суду Чернівецької області надійшла заява представника позивача, про залучення третіх осіб без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці та Чернівецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Вказана заява обґрунтована тим, що в спірних будівлях знаходиться Новоселицький районний військовий комісаріат.
Представник позивача зазначає, що згідно пункту 3 Положення про військові комісаріати, яке затверджене постановою Кабінету міністрів України № 389 від 03 червня 2013 року, районні, об'єднані районні, міські, об'єднані міські, військові комісаріати підпорядковуються відповідному обласному військовому комісаріату, на території відповідальності якого вони перебувають згідно з адміністративно-територіальним устроєм України.
Надалі, представник позивача вказує про те, що у Збройних Силах України квартирно-експлуатаційне забезпечення покладено на квартирно-експлуатаційні відділи, згідно наказу Міністерства оборони України № 448 від 03 липня 2013 року “Про затвердження Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України”. Так, квартирно-експлуатаційне забезпечення Новоселицького територіального центру комплектування та соціальної підтримки, покладено на квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці.
В судовому засіданні 07 лютого 2022 року представник позивача та військовий прокурор просили суд задовольнити заяву про залучення третіх осіб без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача з підстав зазначених в заяві.
Розглянувши вищевказану заяву, заслухавши представника позивача та прокурора, суд встановив наступне.
Пунктом 1 частини 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.
Частинами 1, 4, 5 статті 50 ГПК України унормовано, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Предметом в даній справі є визнання права власності на нежитлові будівлі, що розташовані по АДРЕСА_1 .
Як вбачається із матеріалів справи та пояснень наданих учасниками справи, у вищевказаних будівлях знаходиться Новоселицький районний військовий комісаріат.
Пунктом 3 Положення про військові комісаріати, яке затверджене постановою Кабінету міністрів України № 389 від 03 червня 2013 року встановлено, що районні, об'єднані районні, міські, об'єднані міські, військові комісаріати підпорядковуються відповідному обласному військовому комісаріату, на території відповідальності якого вони перебувають згідно з адміністративно-територіальним устроєм України.
Згідно пункту 7 Положення про військові комісаріати, обласні військові комісаріати є юридичними особами, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства. Інші військові комісаріати є відокремленими підрозділами відповідних обласних військових комісаріатів.
Крім того, положенням про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України, яке затверджене наказом Міністерства оборони України № 448 від 03 липня 2013 року унормовано, що квартирно-експлуатаційне забезпечення військових частин здійснюється квартирно-експлуатаційними органами ЗС України, до яких відноситься квартирно-експлуатаційні відділи (квартирно-експлуатаційні частини).
Квартирно-експлуатаційне забезпечення Новоселицького територіального центру комплектування та соціальної підтримки, покладено на квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці, що підтверджується копією листа начальника КЕВ м. Чернівці № 318 від 05 лютого 2016 року.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, задовольнити заяву представника позивача та залучити до участі у справі третіх осіб без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Чернівецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці
Відповідач явку належного представника в судове засідання 07 лютого 2022 року не забезпечив, хоча був належним чином повідомлені про місце, час та дату судового засідання.
Прокурор в судовому засіданні 07 лютого 2022 року просив суд, долучити до матеріалів справи докази ініціації добровільного врегулювання спору зі сторони відповідача. Крім цього, прокурор звернувся до суду з усним клопотанням про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення розгляду справи з метою надання часу для добровільного врегулювання спору.
Пунктом 2 частини 5 статті 13 ГПК України унормовано, що суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами.
Згідно частини 3 статті 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 ГПК України унормовано, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Відповідно до статті 172 ГПК України встановлено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.
Враховуючи вищевикладене, з огляду на необхідність залучення до участі у справі третіх осіб, з метою надання сторонам часу для добровільного врегулювання спору, суд дійшов висновку продовжити строк підготовчого провадження та відкласти розгляд підготовчого засідання.
Керуючись статтями 13, 50, 172, 477, 183, 197, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
2. Підготовче засідання у справі № 926/4994/21 відкласти на 12:30 “21” лютого 2022 року.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, 2 поверх, зал судових засідань № 2, телефон 52-47-40.
3. Заяву представника позивача про залучення третіх осіб без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Чернівецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (код ЄДРПОУ 08118534, вул. Ольги Кобилянської, 32, Чернівці, Чернівецька область, 58002 ).
3. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці (код ЄДРПОУ 08179180, вул. Українська, 43, місто Чернівці, Чернівецька обл., 58000)
4. Зобов'язати Чернівецьку спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері Західного регіону: направити третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів та відповідь на відзив листом з описом вкладення. Докази надіслання надати суду для залучення до матеріалів справи.
5. Зобов'язати відповідача: направити третій особі копії відзиву на позовну заяву листом з описом вкладення. Докази надіслання надати суду для залучення до матеріалів справи.
7. Третім особам надати суду: письмові пояснення на позов.
8. Зобов'язати третіх осіб: направити сторонам копії письмових пояснень на позовну заяву листом з описом вкладення. Докази надіслання надати суду для залучення до матеріалів справи.
9. Явку військового прокурора, представників сторін та третіх осіб у судовому засіданні визнати обов'язковою.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/
Повний текст ухвали складено та підписано - "09" лютого 2022 року.
Ухвала набрала чинності - "09" лютого 2022 року та оскарженню не підлягає.
Суддя О.Г. Проскурняк