18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
10 лютого 2022 року м. Черкаси справа № 925/1753/21
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, за участю секретаря судового засідання А.М.Буднік в підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження в приміщенні суду розглянув справу за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "555", м.Черкаси, вул.Гоголя,555
до Черкаської міської ради, м.Черкаси, вул.Байди Вишневецького,36
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:
Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради (м.Черкаси, вул.Благовісна,170);
Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Гоголя, 251, код ЄДРПОУ 36299692;
Черкаська міська централізована бібліотечна система, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 200, код ЄДРПОУ 02126834
про визнання недійсними рішень міської ради, визнання права власності та скасування рішення про реєстрацію речового права,
за участю повноважних представників сторін:
від позивача: Ю.С.Різник - адвокат - за ордером,
Літвінова Н.Д. - голова ОСББ - за посадою;
від відповідача: Ю.О.Волкович - за довіреністю;
від третьої особи (держреєстратор): участі не брав;
(освіта): Родак І.В. - за довіреністю;
(ЦБС): Шор О.Л. - директор - за посадою.
ОСББ "555" звернулось в Господарський суд Черкаської області із позовом до Черкаської міської ради з вимогами:
визнати недійсним рішення Черкаської міської ради від 24.01.2019 №2-3920 "Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 26.03.2003 №3-531 "Про перелік об'єктів" права міської комунальної власності та уповноважених органів, яким вони передаються в оперативне управління" в частині внесення змін до переліку об'єктів права міської комунальної власності та уповноважених органів, яким вони передаються в оперативне управління (додаток №1 рішення Черкаської міської ради від 26.06.2003 №3-531), виклавши розділ 3 "Галузь "Культура та мистецтво" пункт 7 в новій редакції: Черкаська міська централізована бібліотечна система адреси закладу балансоутримувача: м.Черкаси, вул.Гоголя,555 (філія №4 для дорослих);
визнати недійсним рішення Черкаської міської ради від 24.01.2019 №2-3921 "Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 12.06.2018 №2-3419 "Про визначення балансоутримувачів комунального майна м.Черкаси" в частині внесення змін в пункт 7 розділу "галузь культури" додатку до рішення Черкаської міської ради від 12.06.2018 №23419 та викласти його в новій редакції: Частини майнового комплексів Черкаської міської централізованої бібліотечної системи адреса закладу: м.Черкаси вул.Гоголя,555 (філія №4 для дорослих);
визнати право спільної сумісної власності співвласників гуртожитку (багатоквартирного будинку) по вул.Гоголя,555 у місті Черкаси на допоміжне приміщення (загального користування) загальною площею 198,2 кв.м по вул.Гоголя,555 у місті Черкаси та скасувати рішення державного реєстратора Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради Крилової Оксани Миколаївни про державну реєстрацію права комунальної власності Черкаської міської ради (з відкриттям розділу) індексний номер: 59517625 від 28.07.2021 (запис про право власності/довірчої власності: 43198988) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
та відшкодувати судові витрати.
Представник позивача надав у справу докази направлення третім особам примірника позовної заяви з додатками, та відповідь на відзив.
Позивач надав суду копію проекту монтажу лічильника тепла в гуртожитку по вул. Гоголя, 555 в м. Черкаси з доказами направлення всім учасникам. Представник позивача даними документами доводить нероздільність комунікацій гуртожитку по вул. Гоголя, 555 та бібліотеки №4 в м. Черкаси.
Представником позивача подано заяву про продовження строку підготовчого провадження для витребування і отримання додаткових документів та доказів від міської ради та ЧООБТІ.
Відповідачем подано примірник рішення Черкаської міської ради про згоду на безоплатну передачу у власність територіальної громади гуртожитків та зовнішніх мереж ПрАТ "Азот" №3-513 від 29.12.2011 та про затвердження акту приймання-передачі у власність територіальної громади міста та на баланс КП "Придніпровська СУБ" гуртожитку по вул. Гоголя,555.
Третя особа ЧМЦБС вказала на формування ще в 1975-1976 роках централізованої бібліотечної системи в м. Черкаси та розміщення бібліотеки №4 для дорослих в прибудованому приміщенні літ А'-І (нежитлове) в м. Черкаси, яке ніколи не було житловим чи допоміжним приміщенням гуртожитку. Представник третьої особи вказує на численні перешкоди від ОСББ в користуванні приміщенням бібліотеки, припинення енергопостачання в бібліотеку, оскільки розподільчий електрощит знаходиться у віданні ОСББ. Архівні документи по ЧМЦБС оглянуті учасниками в засіданні, але примірника оглянутих документів в справу та суду не подано.
Голова ОСББ Літвінова Н.Д. вказує на безпідставне покладення на мешканців гуртожитку витрат на утримання бібліотеки, комунальних систем бібліотеки та спожиту електроенергію. Надано для огляду примірник технічного паспорта гуртожитку по вул. Гоголя, 555 з датою виготовлення в ЧООБТІ - 2021 рік. Надано для огляду суду та присутнім експлікацію приміщень 1 поверху гуртожитку, де житлові та побутові приміщення гуртожитку вказані як літ. А-9 з відповідною нумерацією. Спірне ж приміщення бібліотеки зазначено як нежитлове літ. А'-І з окремими виходами. В поданому технічному паспорті гуртожитку приналежність спірного приміщення не вказана.
В той же час представник ОСББ та голова ОСББ не надають первинних документів про передачу від власника (міська рада) в ОСББ приміщень гуртожитку житлових, побутових та допоміжних) по вул. Гоголя, 555 в м. Черкаси. Представники ОСББ пояснили, що їм документація на споруди не передана по вині управляючої компанії "Нова якість".
На вимогу суду від ЧООБТІ в засіданні представлена інвентарна справа на об'єкт гуртожитку по вул. Гоголя, 555 в м. Черкаси - в 2 томах. Матеріали інвентарної справи оглянуто судом за участі учасників справи. В томі І інвентарної справи на арк. 2 міститься Генеральний план ділянки в масштабі 1:500, де окремо позначено споруду гуртожитку літ. А-9 і окремо позначено споруду нежитлового приміщення літ. А'-І - з роком забудови 1975.
За заявою ЧМЦБС проведена технічна інвентаризація приміщення бібліотеки №4 літ. А'-І в 2021 році - як нежитлове приміщення бібліотеки №4 (том 2 інвентарної справи, а.с. 91-96).
Документи про віднесення спірного прибудованого приміщення А'-І до житлових, побутових чи допоміжних поміщень гуртожитку по вул. Гоголя, 555 в м. Черкаси - відсутні.
Представники третіх осіб пояснили, що наявні не вирішені та спірні питання з ОСББ щодо утримання прибудинкової території та забезпечення приміщення бібліотеки №4 електроенергією тощо. Представники третіх осіб просять встановити судом додатковий час для надання в справу письмових пояснень та заперечень з мотивів необхідності звернення з запитами до архівних установ.
Представники позивача також заявили про необхідність надання їм додаткового часу для витребування додаткових документів та направлення адвокатських запитів до архівних установ і отримання відповідей
Представники відповідача та третіх осіб не заперечили проти задоволення клопотань позивача.
Керуючись статтями 121, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Клопотання позивача про продовження строку підготовчого провадження задовольнити.
2. Продовжити строк підготовчого провадження на один місяць.
3. Клопотання третіх осіб про встановлення додаткового строку на надання пояснень та заперечень проти позову - задовольнити.
4. Клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання задовольнити.
5. Проведення підготовчого засідання відкласти на 10:00 год. 10 березня 2022 року. Засідання суду провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м.Черкаси, бульв.Шевченка,307, каб.316.
6. До дня засідання подати суду:
Позивачу: докази спільних комунікацій та мереж з бібліотекою та використання спірних приміщень літ А'-І гуртожитком як допоміжних чи житлових. Пропозиції по судовому розгляд справи.
Відповідачу: підстави та документи для реєстрації спірного приміщення бібліотеки як комунальна власність. Акт введення прибудованого приміщення бібліотеки літ А'-І в експлуатацію. Спростування доводів позивача. Пропозиції по судовому розгляду спору.
Продовжити третім особам строк для надання суду пояснень та заперечень: не пізніше 09.03.2022. Правовстановлюючі документи на спірні приміщення літ. А'-І по вул. Гоголя, 555. Цільове призначення приміщень, інвентаризація, свідоцтво про право власності тощо.
7. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
8. Роз'яснити сторонам, що в силу положень п.2 ч.2 ст.202 ГПК України неявка в судове засідання учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.
9. Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.4 ч.1 ст.226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.
10. Участь представників сторін у засіданні визнати обов'язковою.
11. Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч.5 ст.242 ГПК України, в тому числі на відомі електронні адреси сторін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.М.Скиба