14 лютого 2022 року м. ТернопільСправа № 921/804/21
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Гирили І.М.
за участі секретаря судового засідання Коляски І.І.
розглянув матеріали справи
за позовом Тернопільської міської ради, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46001
до відповідача 1 - Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача 2 - Монастириської міської ради, вул. Шевченка, буд. 19, м. Монастириськ, Тернопільська область, 48300
про скасування наявної в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності на торгові приміщення з одночасним припиненням права власності на дані об'єкти та закриття розділу Державного реєстру речових прав за №1937016961000 відносно торгових приміщень.
За часті представників сторін:
позивача: Ахтемейчук Н.М.
відповідача 1: не прибув
відповідача 2: не прибув
В порядку ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу “Акорд”.
Заяв про відвід (самовідвід) судді та секретаря судового засідання з підстав, визначених ст. 35-37 ГПК України не надходило.
Встановив:
07.12.2021 Тернопільська міська рада, надалі - позивач, звернулася до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , надалі - відповідач 1, та Монастириської міської ради, надалі - відповідач 2, про скасування наявної в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності на торгові приміщення з одночасним припиненням права власності на дані об'єкти та закриття розділу Державного реєстру речових прав за №1937016961000 відносно торгових приміщень.
Підставою позову визначено протиправне внесення державним реєстратором Монастириської міської ради у жовтні 2019 року запису до Державного реєстру прав про право власності за ОСОБА_1 на торгові приміщення, які не є нерухомим майном, що в свою чергу спричинило порушення права комунальної власності на землю територіальної громади в особі Тернопільської міської ради.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 07.12.2021, головуючим суддею для розгляду справи №921/804/21 визначено суддю Гирилу І.М.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 13.12.2021 позовну заяву Тернопільської міської ради за № 331/01 від 07.12.2021 (вх. № 896 від 07.12.2021) залишено без руху та встановлено останній строк для усунення визначених в ухвалі недоліків позовної заяви.
23.12.2021 Тернопільська міська рада звернулось до суду із заявою б/н від 22.12.2021 (вх. №10462 від 23.12.2021), з якої вбачається, що позивачем у визначений судом строк усунуто недоліки позовної заяви, які було визначено в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 13.12.2021.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 28.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 921/804/21; постановлено здійснювати розгляд справи 921/804/21 за правилами загального позовного провадження; призначено у справі № 921/804/21 підготовче засідання на 09:30 год. 26.01.2022; запропоновано учасникам справи подати/надіслати суду заяви по суті справи та з процесуальних питань (при наявності).
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 26.01.2022, з врахуванням ухвали від 01.02.2022, підготовче засідання у справі № 921/804/21 відкладено на 09:00 год. 14.02.2022; задоволено клопотання Тернопільської міської ради б/н б/д (вх. №9980 від 07.12.2021) про витребування доказів; зобов'язано Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 та Монастириську міську ради (відповідачів у справі) у строк до 11.02.2022 надати/надіслати суду належним чином завірені копії документів, що стали підставою для здійснення оскаржуваної державної реєстрації торгових приміщень загальною площею 7,4 кв.м, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1937016961000.
04.02.2022 на адресу суду від позивача надійшло клопотання б/н від 04.02.2022 (вх. №814) про витребування доказів в порядку ст. 80 ГПК України, згідно якого міська рада просить суд витребувати в Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради (вул. Шевченка, 3, м. Тернопіль, 46001) завірені копії документів, що стали підставою для здійснення оскаржуваної державної реєстрації торгових приміщень загальною площею 7,4 кв.м, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 . Поряд з цим, на підтвердження дій самостійного отримання даних документів до клопотання долучено запит позивача до Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради за вх. № 45/4 від 27.01.2022 та відповідь управління правового забезпечення від 02.02.2022 за вх. № 17/28.1 про відмову в задоволенні даного запиту на підставі п. 6 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV (зі змінами).
В підготовче засідання 14.02.2022 повноважний представник позивача прибув та підтримав подане ним клопотання б/н від 04.02.2022 про витребування доказів в порядку ст. 80 ГПК України.
Відповідач 1 та відповідач 2 явки своїх повноважних представників в підготовче засідання 14.01.2022 не забезпечили, відзиву на позов та витребуваних ухвалою суду від 26.01.2022 документів не надали, причин неприбуття не повідомили, хоча про дату, час та місце проведення підготовчого засідання були повідомлені належним чином.
Розглянувши клопотання Тернопільської міської ради б/н від 04.02.2022 (вх. №817 від 04.02.2022) про витребування доказів, суд відзначає таке:
Відповідно до ч. 1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право, зокрема, подавати докази; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду. Учасники справи зобов'язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази (ч. 2 ст. 42 ГПК України).
Згідно з ст. 73, 74 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Ч. ч. 1-2 ст. 80 ГПК України визначено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.
Учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч. ч. 1-3, 5-8 ст. 81 ГПК України).
Розглянувши клопотання Тернопільської міської ради б/н від 04.02.2022 (вх. №814 від 04.02.2022) про витребування доказів, суд встановив, що останнє відповідає вимогам процесуального закону щодо його подання. Відтак, суд вважає за доцільне клопотання задовольнити та витребувати в Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради (вул. Шевченка, 3, м. Тернопіль, 46001) належним чином завірені копії документів, що стали підставою для здійснення оскаржуваної державної реєстрації торгових приміщень загальною площею 7,4 кв.м, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1937016961000.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. При цьому можливість вчинення сторонами ряду процесуальних дій обмежена закінченням підготовчого провадження.
Згідно із ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Ч. 2 ст. 183 ГПК України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали (ч. 2 ст. 232 ГПК України).
Приписами ч. 7 п. 2 ст. 183 ГПК України встановлено, що у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.
За даних обставин, враховуючи неявку у підготовче засідання відповідачів, задоволення судом клопотання позивача про витребування доказів, а відповідно неможливість вирішення в даному підготовчому засіданні судом завдань підготовчого провадження, визначених ст. 177 ГПК України, суд вважає за необхідне з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, відкласти підготовче засідання згідно з ст. 183 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 177, 181 ГПК України.
Керуючись ст. 46, 81, 169, 177, 181-183, 202, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Відкласти підготовче засідання у справі № 921/804/21 на 09:00 год. 28.02.2022.
Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14 А, м. Тернопіль, 46000, зал судових засідань № 3 (5-поверх).
2. Клопотання Тернопільської міської ради б/н від 04.02.2022 (вх. №817 від 04.02.2022) задовольнити.
3. Зобов'язати Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради (вул. Шевченка, 3, м. Тернопіль, 46001) надати суду належним чином завірені копії документів, що стали підставою для здійснення оскаржуваної державної реєстрації торгових приміщень загальною площею 7,4 кв.м, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1937016961000. Документи надати в строк до 25.02.2022.
4. Повторно зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 та Монастириську міську ради (відповідачів у справі) у строк до 25.02.2022 надати/надіслати суду належним чином завірені копії документів, що стали підставою для здійснення оскаржуваної державної реєстрації торгових приміщень загальною площею 7,4 кв.м, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1937016961000.
5. Запропонувати учасникам справи подати/надіслати суду:
- заяви з процесуальних питань (при наявності).
6. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення (14.02.2022) та оскарженню не підлягає.
7. Копію ухвали направити: Тернопільській міській раді, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46001, Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 , АДРЕСА_3 та Управлінню державної реєстрації Тернопільської міської ради, вул. Шевченка, 3, м. Тернопіль, 46001, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Повний текст ухвали складено 15.02.2022
Суддя І.М. Гирила