04.02.2022м. СумиСправа № 920/1270/21
Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників за наявними матеріалами справу № 920/1270/21
за позовом: Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» (вул. Лебединська, буд. 13, м. Суми, 40021),
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Орел Ганни Олексіївни ( АДРЕСА_1 )
про стягнення 20201 грн 13 коп.,
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача 20201 грн 13 коп. заборгованості за послуги з розподілу природного газу, надані протягом вересня 2020 року - вересня 2021 року, відповідно до укладеного між сторонами договору розподілу природного газу, шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання № 09426ЕP0KYAP016 від 01.01.2016.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.11.2021, справу призначено до розгляду судді Жерьобкіній Є.А.
Ухвалою Господарського суду Сумської області від 26.11.2021 у справі № 920/1270/21 залишено позовну заяву без руху, наданий позивачу десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви, а саме: зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків Фізичної особи-підприємця Орел Ганни Олексіївни відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
01.12.2021 позивач подав заяву від 30.11.2021 № 400007.1-Сл-9916-1121 (вх. № 9896 від 01.12.2021), якою виправив технічну помилку, допущену при зазначенні реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб): Фізична особа - підприємець Орел Ганна Олексіївна , АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 , тел.: НОМЕР_2 . До заяви позивачем додано: копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; копію свідоцтва про реєстрацію платників податку на додану вартість.
Ухвалою від 06.12.2021 Господарський суд Сумської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 920/1270/21, суд визначив, що справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами; надав відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України; надав позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив, відповідно до ст. 166 ГПК України; надав відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, відповідно до ст. 167 ГПК України.
За приписами ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.
Ухвала суду від 06.12.2021, що надіслана відповідачу за місцем проживання, повернута до суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходження Орел Ганни Олексіївни : АДРЕСА_1 .
21.01.2022 Господарський суд Сумської області повторно направив на адресу відповідача ухвалу про відкриття провадження у справі від 06.12.2021, яка також повернута поштовим відділенням з відмітною пошти «адресат відсутній за вказаною адресою».
Станом на 07.02.2022 відповідач відзиву на позовну заяву, будь-яких клопотань чи заяв не подав.
Відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи достатність часу, наданого сторонам для подання доказів в обґрунтування своїх позицій по справі, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, господарський суд, в межах наданих йому повноважень, створив належні умови для реалізації учасниками процесу своїх прав.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.
Правовідносини щодо розподілу природного газу врегульовані Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 1379/27824 06.11.2015, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2498 від 30.09.2015 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу».
Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.
1 січня 2016 року між позивачем та Фізичною особою-підприємцем Орел Ганною Олексіївною був укладений договір розподілу природного газу шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання № 09426ЕР0КYАР016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) на умовах Типового договору, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 30.09.2015 № 2498.
Цей Типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Якщо в установленому порядку Регулятором будуть внесені зміни до редакції Типового договору розподілу природного газу, Оператор ГРМ зобов'язується розмістити повідомлення про такі зміни на сайті та в офіційних друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, не менше ніж за десять днів до набрання змінами чинності, крім випадків, для яких цим Договором встановлений інший термін та/або порядок повідомлення про внесення змін.
У разі незгоди Споживача зі змінами він має право розірвати цей Договір шляхом надсилання письмового повідомлення Оператору ГРМ протягом десяти календарних днів з дня, коли він дізнався чи міг дізнатися про внесені до цього Договору зміни. Нерозірвання цього Договору у вказаний строк та продовження споживання природного газу свідчить про згоду Споживача з внесеними до цього Договору змінами (п. 12.2 договору).
Послуга з розподілу природного газу - послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта Споживача (п. 1.4 договору).
Відповідно до п. 2.1 договору, оператор ГРМ зобов'язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.
Згідно з пунктом 6.1 договору, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.
Відповідно до положень п. 1 гл. 6 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем, розрахунки Споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) Споживача та оплачуються Споживачем рівномірними частками протягом календарного року.
Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.
До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи із річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача відповідно до цього Кодексу, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу.
Оператор ГРМ зобов'язаний до 12 жовтня щорічно за підсумками газового року проінформувати споживача про фактичний обсяг споживання природного газу об'єктом (об'єктами) споживача за попередній газовий рік, величину планованої місячної плати за послуги розподілу із зазначенням її складових (визначається Оператором ГРМ відповідно до абзацу першого цього пункту). Така інформація може бути надана споживачеві шляхом розміщення її в особистих кабінетах споживача (за наявності), актах приймання-передачі природного газу (для споживачів, що не є побутовими), платіжних документах тощо.
Споживач, що не є побутовим, має право не пізніше ніж до 20 жовтня календарного року, що передує розрахунковому (крім замовлення потужності на 2020 рік, яке здійснюється до 01 листопада), подати Оператору ГРМ уточнену заявку на величину річної замовленої потужності сумарно по всіх його об'єктах у газорозподільній зоні відповідного Оператора ГРМ на розрахунковий календарний рік. У такому разі, якщо фактичний обсяг використання потужності (протягом календарного року) буде перевищувати замовлену споживачем річну потужність, величина перевищення має бути сплачена споживачем за двократною вартістю тарифу на розподіл природного газу на користь Оператора ГРМ відповідно до договору розподілу природного газу.
Фактичний обсяг використання потужності визначається виходячи із фактичного обсягу споживання природного газу наростаючим підсумком протягом відповідного календарного року.
У випадку якщо річна замовлена потужність об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, нарахування Оператором ГРМ вартості перевищення замовленої потужності не здійснюється.
Відповідно до постанови НКРЕКП від 24.12.2019 за № 3039 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «СУМИГАЗ»» на період з 01 січня 2020 року до 30 червня 2020 року включно встановлений тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 0,76 грн за 1 м3 на місяць без урахування ПДВ (з урахуванням ПДВ - 0,912 грн за 1 м3); на період з 01 липня 2020 - у розмірі 0,94 грн за 1 м3 на місяць без урахування ПДВ (з урахуванням ПДВ - 1,032 грн за 1 м3).
Відповідно до постанови НКРЕКП від 30.12.2020 за № 2779 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «СУМИГАЗ»» на період з 01 січня 2021 року встановлений тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 1,28 грн за 1 м3 на місяць без урахування ПДВ (з урахуванням ПДВ - 1,536 грн за 1 м3).
Величина річної замовленої потужності ФОП Орел Ганни Олексіївни на розрахунковий календарний 2020 рік становить 15754,00 м3. Таким чином, 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) Споживача становить 1312,83 м3.
Величина річної замовленої потужності ФОП Орел Ганни Олексіївни на розрахунковий календарний 2021 рік становить 11655,24 м3. Таким чином, 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) Споживача становить 971,27 м3.
Річна замовлена потужність об'єкта відповідача на 2020 та 2021 роки визначена виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, зокрема за період з 01.10.2018 до 30.09.2019, на 2021 рік - з 01.10.2019 до 30.09.2020.
Щомісячний платіж, за розрахунком АТ «Сумигаз», у період з 01.07.2020 до 31.12.2020 дорівнює 1354 грн 83 коп.: 15754,00 тис м3 (сума кубів газу, спожитого за попередній газовий рік) х 1,032 грн з ПДВ за 1 м3 (тариф на послуги розподілу природного газу)/12).
Щомісячний платіж, за розрахунком АТ «Сумигаз» на 2021 рік, у період з 01.01.2021 дорівнює 1491 грн 88 коп.: 11655,24 тис м3 (сума кубів газу, спожитого за попередній газовий рік) х 1,536 грн з ПДВ за 1 м3 (тариф на послуги розподілу природного газу)/12).
Пунктом 6.4 договору визначено, що розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.
Відповідно до п. 6.5 договору, Споживач, що не є побутовим, зобов'язаний здійснити оплату величини вартості перевищення річної замовленої потужності протягом 10 робочих днів з дня надання Оператором ГРМ рахунку на оплату.
Згідно з п. 6.6. договору, оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.
За умовами п. 6.8. договору, надання оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.
Відповідно до п. 7.2 договору, оператор ГРМ має право отримувати від споживача оплату за цим договором.
Споживач зобов'язується здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені договором (п. 7.4 договору).
Згідно зі ст. 526, 629 Цивільного кодексу України, п. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, зобов'язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від зобов'язання не допускається; договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ст. 530 цього ж Кодексу, якщо у зобов'язанні встановлено строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.
Згідно зі ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Частиною першою статті 222 Господарського кодексу України визначено, що учасники господарських відносин, які порушили майнові права або законні інтереси інших суб'єктів, зобов'язані поновити їх, не чекаючи пред'явлення їм претензії чи звернення до суду.
Відповідно до матеріалів справи, протягом вересня 2020 - вересня 2021 відповідачу надано послуги з розподілу природного газу (річна замовлена потужність) на загальну суму 18846 грн 29 коп., що підтверджується актами наданих послуг з розподілу природного газу: за вересень 2020 року на суму 1354 грн 84 коп., за жовтень 2020 року на суму 1354 грн 84 коп., за листопад 2020 року на суму 1354 грн 85 коп., за грудень 2020 року на суму 1354 грн 84 коп., за січень 2021 року на суму 1491 грн 88 коп., за лютий 2021 року на суму 1491 грн 88 коп., за березень 2021 року на суму 1491 грн 88 коп., за квітень 2021 року на суму 1491 грн 88 коп., за травень 2021 року на суму 1491 грн 88 коп., за червень 2021 року на суму 1491 грн 88 коп., за червень 2021 року на суму 1491 грн 88 коп., за липень 2021 року на суму 1491 грн 88 коп., за серпень 2021 року на суму 1491 грн 88 коп., за вересень 2021 року на суму 1491 грн 88 коп.
Акти наданих послуг з розподілу природного газу (потужність) за період з вересня 2020 до вересня 2021 року та рахунки на оплату направлялись позивачем на адресу відповідача.
Акти наданих послуг від 30.09.2020, 31.10.2020, 30.11.2020, 31.12.2020, 31.01.2021, 28.02.2021, 31.03.2021, 30.04.2021, 31.05.2021, 30.06.2021, 31.07.2021, 31.08.2021, 30.09.2021 відповідачем не підписані, послуги не оплачені.
Позивач направив відповідачу лист-вимогу № 400-Сл-7369-0821 від 09.08.2021, акти наданих послуг та рахунки направлені повторно; лист № 400-Сл-11909-1021 від 22.10.2021 з актами та рахунками.
Вказані листи залишені відповідачем без відповіді та задоволення.
Відповідно до п. 12.1 договору розподілу в редакції на дату його укладення та в чинній редакції, він укладається на невизначений строк.
За статтею 525 Цивільний кодекс України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Пунктом 12.5. договору в редакції на дату його укладення та в редакції чинній у спірний період, передбачено, що у разі звільнення займаного приміщення (остаточного припинення користування природним газом) Споживач зобов'язаний повідомити про це Оператора ГРМ не пізніше ніж за двадцять один день до дня звільнення приміщення (остаточного припинення користування природним газом) та остаточно з ним розрахуватись за цим договором до вказаного Споживачем дня звільнення приміщення (остаточного припинення користування природним газом) включно.
У разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення Споживачем Оператора ГРМ про звільнення приміщення (остаточне припинення користування природним газом) Споживач зобов'язаний здійснювати оплату послуг за цим договором, виходячи з умов цього договору.
У главі 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов'язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об'єкта споживача.
Суд встановив, що на час настання строку оплати спірних послуг, визначеного у пункті 6.6 договору, відповідач не заперечував проти величини потужності, тарифу, вартості послуг, вказаних в актах приймання-передачі, не направляв позивачу мотивовану відмову від підписання актів наданих послуг. Докази вчинення таких дій відповідачем в матеріалах справи відсутні.
Також в матеріалах справи відсутні докази направлення відповідачем позивачу пропозиції розірвати договір, повідомлення позивача про зміну власника нежитлового приміщення.
За цих обставин, суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджується факт порушення відповідачем договірних зобов'язань щодо своєчасної оплати наданих послуг з розподілу природного газу за вересень 2020 року - вересень 2021 року, що призвело до виникнення заборгованості на суму 18846 грн 29 коп. Відповідач не надав доказів на підтвердження оплати вартості послуг з розподілу природного газу, не надав обґрунтованих заперечень проти позовних вимог.
Судом установлено, що позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 20201 грн 13 коп. заборгованості за послуги з розподілу природного газу, надані протягом вересня 2020 року - вересня 2021 року, відповідно до укладеного між сторонами договору розподілу природного газу, шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання № 09426ЕP0KYAP016 від 01.01.2016. Проте згідно наданих позивачем доказів, зокрема, згідно актів наданих послуг за період з вересня 2020 року до вересня 2021 року та рахунків за вказаний період, заборгованість становить 18846 грн 29 коп.
З огляду на викладене, суд вважає правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги в частині стягнення з відповідача 18846 грн 29 коп. заборгованості за послуги з розподілу природного газу за вересень 2020 року - вересень 2021 року. В іншій частині стягнення боргу суд відмовляє.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.129 Господарського процесуального кодексу України витрати позивача по сплаті судового збору в сумі 2270 грн 00 коп. покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 2, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця Орел Ганни Олексіївни ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» (40021, м. Суми, вул. Лебединська, буд. 13, код ЄДРПОУ 03352432) 18846 грн 29 коп. заборгованості, 2270 грн 00 коп. витрат по сплаті судового збору.
3. В іншій частині позову - відмовити.
4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
5. Відповідно до ст. ст. 241, 256, 257 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду.
Повне рішення складене та підписане суддею 09.02.2022.
Суддя Є.А. Жерьобкіна