вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000, тел. (0532) 61 04 21
E-mail: inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004
18.01.2022 Справа № 917/1643/21
за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтаваенергозбут", 36022, м.Полтава, вул. Панянка, 65 Б, код ЄДРПОУ 42223804
до відповідача Комунального підприємства "3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради", 36004, м.Полтава, пров. Рибальський, б.10-В, ідент. код 01999595
про стягнення 198139,54 грн.
Суддя Іванко Л.А.
Секретар судового засідання Ісенко М.В.
Представники сторін - згідно протоколу
встановив:
Розглядається позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтаваенергозбут" до Комунального підприємства "3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради" про стягнення 198139,54 грн. заборгованості, в тому числі: 192632,6 грн. - борг за фактично спожиту активну електричну енергію за період з 01.03.2021 по 30.09.2021, 4559,54 грн. - пеня за несвоєчасну оплату обумовлених договором платежів за активну електричну енергію за пеірод з 01.03.2021 по 30.09.2021; 861,99 грн. - 3% річних за несвоєчасну оплату обумовлених договором платежів за активну електричну енергію за період з 01.03.2021 по 30.09.2021; 85,41 грн. - інфляційні нарахування за несвоєчасну оплату обумовлених договором платежів за активну електричну енергію за період з 16.05.2021 по 15.07.2021.
В обґрунтування позову позивач посилається на неналежне виконання відповідачем договору про постачання електричної енергії споживачу № 22310323 від 25.01.2021 року в частині розрахунків за спожиту електричну енергію.
За даним позовом ухвалою господарського суду Полтавської області від 01.11.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду і відкрито провадження у справі. Справу ухвалено розглядати у порядку загального позовного провадження. Сторонам встановлено строки для подання заяв по суті справи. Підготовче засідання у справі призначено на 30.11.2021 року.
11.11.2021 року до господарського суду від позивача надійшла заява (вхід.№12499) про залучення до участі у справі Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
22.11.2021 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву (вхід.№12829), в якому відповідач просить відмовити в її задоволенні в повному обсязі.
В судовому засіданні 30.11.2021 року судом оголошено перерву до 21.12.2021 року.
06.12.2021 року позивачем подано до суду відповідь на відзив (вхід.№13522), в якій позивач заперечення відповідача називає необгрунтованими, безпідставними та такими, що не відповідають фактичним обставинам справи.
10.12.2021 року від відповідача до суду надійшли заперечення на відповідь на відзив (вхід.№13795).
21.12.2021 відповідачем подано клопотання (вх.№ 14232) про долучення до матеріалів справи додаткових доказів.
Ухвалою господарського суду від 21.12.2021 в задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтаваенергозбут" (вхід.№12499 від 11.11.2021 р.) про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - відмовлено. Закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 18.01.2022 р.
17.01.2022 позивачем подано заяву (вх.№ 503).
В судовому засіданні 18.01.2022 суд продовжив з'ясування обставин, на які посилаються учасники справи, дослідження доказів, якими вони обгрунтовуються, після чого суд перейшов до судових дебатів.
Позивачем позовні вимоги підтримані в повному обсязі.
Представник відповідача просив суд у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.
Після виходу суду з нарадчої кімнати, у судовому засіданні 18.01.22 судом проголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Розглянувши наявні у справі матеріали, оцінивши подані сторонами докази, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив наступні обставини.
25.01.2021 між ТОВ "Полтаваенергозбут" та КП "3-я Міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради" укладено договір № 22310323 про постачання електричної енергії споживачу (далі - Договір) по об'єктах зазначених у заяві-приєднанні на умовах Комерційної пропозиції №10 (Додаток до договору про постачання електричної енергії споживачу).
В розділі 2 даного Договору визначено, що Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
Початком постачання електричної енергії Споживачу є дата, зазначена в заяві-приєднанні, яка є додатком 1 до цього Договору (п.3.1 Договору).
Пунктом 5.1. Договору встановлено, що Споживач розраховується з Постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з Комерційною пропозицією, яка є Додатком 2 до цього Договору.
Комерційною пропозицією № 10, яка є додатком № 2 до Договору встановлено, що оплата електричної енергії здійснюється Споживачем за фактично спожиту електроенергію на підставі отриманого у Постачальника рахунку протягом 5-ти робочих днів від дня його отримання, але не пізніше 14:00 години 25 числа, на рахунок із спеціальним режимом використання, який зазначений у Договорі та/або розрахункових документах Постачальника.
Датою здійснення оплати є дата надходження коштів на рахунок Постачальника.
Пунктом 6.2 Договору передбачено зобов'язання споживача забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами цього Договору.
Відповідно положень п.13.1 визначено, що цей Договір укладається на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав Споживач, та набуває чинності з дати подання Споживачем заяви-приєднання, фактичного споживання електричної енергії або оплати рахунків за спожиту електричну енергію. Умови цього Договору починають виконуватись з дати початку постачання електричної енергії, зазначеної Споживачем у заяві- приєднанні. Договір вважається продовженим на кожен наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. В частині виконання грошових зобов'язань, договір діє до повного їх виконання.
Невід"ємною частиною Договору є Додатки:
1) заява-приєднання.
2) Комерційна пропозиція.
За твердженням позивача, відповідач оплату електричної енергії не здійснював, у зв'язку з чим, утворилася заборгованість за період березень-вересень 2021, яка станом на 18.10.2021р. складає 192632,60 грн. (копія розрахунку заборгованості за споживання активної електричній енергії позивачем додається до позовної заяви).
Відповідно до п. 5.8 Договору у разі порушення Споживачем строків оплати за цим Договором, Споживач сплачує Постачальнику пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати та за прострочення виконання вказаного грошового зобов'язання повинен сплатити суму боргу з урахуванням вимог ст. 625 ЦК України.
З посиланням на вказані вище умови Договору, на Закон України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань» та на ст.625 ЦК України позивачем заявлені вимоги про стягнення з відповідача:
192632,60 грн. - основного боргу,
4559,54 грн - пені за несвоєчасну оплату обумовлених договором платежів за активну електричну енергію за період з 01.03.2021р. по 30.09.2021р. (копія розрахунку пені додається);
861,99 грн - 3% річних за несвоєчасну оплату обумовлених договором платежів за активну електричну енергію за період з 01.03.2021р. по 30.09.2021р. (копія розрахунку 3% річних додається);
85,41 грн - інфляційних нарахувань за несвоєчасну оплату обумовлених договором платежів за активну електричну енергію за період з 16.05.2021р. по 15.07.2021р. (копія розрахунку інфляційних нарахувань додається).
Відповідач, заперечуючи проти позову, вказав на такі обставини:
КП "3 -я МКП ПМР" 25.01.2021 укладено прямий договір без проведення процедури закупівлі, про постачання електричної енергії споживачу № 22310323 (надалі- Договір) з ТОВ "Полтаваенергозбут" на суму 39000 грн (з ПДВ) строком поставки з 01.01.2021 по 28.02.2021.
Разом з цим, на переконання відповідача, постачання електричної енергії КП "3 -я МКП ПМР" з 01 березня 2021 на підставі Договору не є правомірним, та можливим, оскільки, на думку відповідача, строк поставки - до 28.02.2021 включно і є останнім днем дії Договору від 25.01.2021 № 22310323 в частині постачання електричної енергії ТОВ "Полтаваенергозбут".
Відповідач вказує, що між сторонами у справі дійсно існували договірні відносини. На виконання вимог Договору відповідач сплатив позивачу 36567,46 грн. за постачання електричної енергії за період з 01.01.2021 по 28.02.2021, що підтверджується:
- платіжним дорученнями № 59 від 26.02.2021 на суму 17226,54 грн.;
- платіжним дорученням № 158 від 30.03.2021 на суму 19340,92 грн.
З посиланням на п.13.2 розділу 13 Договору № 22300323 від 02.02.2021 відповідач зазначає, що ТОВ «Полтаваенергозбут» письмово не повідомив КП "3-я МКП ПМР" та не надіслав додаткову угоду щодо зміни строку поставки та збільшення суми договору.
Щодо посилання позивача на п.13.1., розділу 13 Договору від 25.01.2021 №22310323 відповідач зазначає.
Відповідно до п.1.1., розділу 1 Договору, цей договір про постачання електричної енергії споживачу є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції споживачу постачальником електричної енергії та укладається сторонами, з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, шляхом приєднання Споживача до умов цього договору, а отже, КП "3-я МКП ПМР" в порядку ст. 634 ЦК України прийняло всі умови Договору без будь - яких виключень та/або обмежень.
Відповідно до п.2.2. розділу 2 Договору від 25.01.2021 року №22310323, обов'язковою умовою для постачання енергії Споживачу є наявність у нього укладеного в установленому порядку з оператором системи розподілу договору про надання послуг з розподілу, на підставі якого, Споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії.
На підставі цього, КП « 3-я МКП ПМР» укладено договір №22300323 від 02.02.2021 року про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії з Акціонерним товариством «Полтаваобленерго» на загальну суму 16 789,14 грн. з ПДВ.
Згідно п. 10.1 розділу X договору №22300323 від 02.02.2021 року про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії, цей Договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 28.02.2021 року.
Отже, на переконання відповідача, даний договір №22300323 від 02.02.2021 року про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії з Акціонерним товариством «Полтаваобленерго» закінчився 28.02.2021, а тому, за викладеного вище, відповідач вважає, що ТОВ «Полтаваенергозбут» не може надавати йому свої послуги з постачання електричної енергії.
Крім цього, відповідач зазначає, що КП « 3-я МКП ПМР» є комунальним підприємством. Сплата за використання комунальних послуг здійснюється за рахунок фінансування коштів з місцевого бюджету.
На замовників, що укладають договори, в яких передбачається оплата за рахунок бюджетних коштів, поширюються норми Бюджетного кодексу України, відповідно до ст.3 ч.1 якого, бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається з 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.
Після проведення двох процедур відкриті торги «Електрична енергія», які не відбулися в зв'язку з відсутністю учасників, згідно закону була проведена переговорна процедура закупівлі електричної енергії, КП « 3-я МКП ПМР» уклало з Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРО ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» (далі - ТОВ «ЄТЕ») договір постачання електричної енергії № 42 від 24.02.2021р. на суму 788 742,00 грн. (з ПДВ). Обсяг - 219 095 кВт*год. Строк поставки складає з 01 березня 2021 року до 31.12.2021 року.
Даний договір № 42 включав в себе як розподіл електричної енергії, так і послуги з постачання (передачі) електричної енергії.
З метою виконання умов Договору № 42 від 24.02.2021 ТОВ «ЄТЕ» направлено запит до адміністратора комерційного обліку AT «Полтаваобленерго» щодо зміни електропостачальника (запит № 240221/4 від 24.02.2021 року).
AT «Полтаваобленерго» листом від 26.02.2021р. № 04-34/4482 повідомив ТОВ «ЄТЕ» про відмову у зміні постачальника в зв"язку з тим, що на дату ініціювання процедури зміни постачальника у АТ "Полтаваобленерго" наявне попередження про припинення електропостачання КП "3я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради" від діючого електропостачальника ТОВ "Полтаваенергозбут".
Більше запитів до AT «Полтаваобленерго» щодо зміни електропостачальника ТОВ «ЄТЕ» не подавало.
При цьому, КП « 3-я МКП ПМР» здійснювало оплату ТОВ «ЄТЕ» відповідно до договору постачання електричної енергії № 42 від 24.02.2021. За період березень 2021 - червень 2021 відповідачем сплачено ТОВ «ЄТЕ» 186 624,00 грн., що підтверджується копіями платіжних доручень:
- платіжне доручення №177 від 26.03.2021, оплачено 30.03.2021 на суму 32 616,00 грн.;
- платіжне доручення №270, оплачено 28.04.2021 на суму 40 608,00 грн.;
- платіжне доручення №387 від 24.05.2021, оплачено 28.05.2021 на суму 36 504,00 грн.;
- платіжне доручення №479 від 18.06.2021, оплачено 24.06.2021 на суму 33 264,00 грн.;
- платіжне доручення №659 від 25.08.2021, оплачено 28.08.2021 на суму 43 632,00 грн.
За даними відповідача, в своєму листі КП "3 МКП ПМР" від 21.04.2021 № 447-1 до АТ "Полтаваобленерго" та АТ "Полтаваенергозбут" повідомило про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії щодо зміни електропостачальника.
Крім цього, КП « 3-я МКП ПМР» подало звернення (вих.№ 445 від 21.04.2021) щодо порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), на яке отримано відповідь від НКРЕКП (№9415/20.2/7-21 від 12.08.2021), що AT «Полтаваобленерго» обґрунтовано відмовив «ТОВ «ЄТЕ» у забезпеченні зміни електропостачальника для КП « 3-я МКП ПМР». Також, НКРЕКП звернув увагу ТОВ «Полтаваенергозбут» на дотримання термінів формування повідомлень про припинення електропостачання споживачам та підтвердження їх отримання, оскільки такі дії призводять до порушення прав споживачів на зміну електропостачальника.
З посиланням на вищевикладене, відповідач стверджує про відсутність заборгованості перед ТОВ «Полтаваенергозбут» та відсутність підстав нарахування штрафних санкцій по договору від 25.01.2021 року №22310323.
Заперечення відповідача позивач спростовує наступними аргументами, викладенними у відповіді на відзив.
Доводи відповідача в частині посилання на те, що з 01 березня 2021 року постачання електричної енергії КП "3-я МКП ПМР" на підставі Договору про постачання електричної енергії № 22310323 від 25.01.2021 не є правомірним та можливим позивач вважає безпідставними та зазначає, що з моменту акцептування укладеного сторонами у справі Договору про постачання електричної енергії споживачу № 22310323 від 25.01.2021 в установленому Правилами роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) порядку, КП "3-я МКП Полтавської міської ради" та ТОВ «Полтваенергозбут» набули всіх прав та обов'язків за Договором і несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами договору та чинного законодавства України.
Пунктом 13.1 Договору сторони погодили, що умови цього Договору починають виконуватись з дати початку постачання електричної енергії, зазначеної у заяві-приєднанні. Договір вважається продовженим на кожен наступний календарний рік, якщо за місятть ло закінчення терміну дії договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. В частині виконання грошових зобов'язань, договір діє до повного їх виконання.
Положеннями підп.12 п.5.5.1 ПРРЕЕ передбачено, що споживач електричної енергії має право на звернення до електропостачальника з питання змін договірних умов у порядку, передбаченому цими Правилами.
За твердженням позивача, відповідач з відповідними зверненнями з питань змін договірних умов у порядку, передбаченому ПРРЕЕ, в тому числі і про намір припинити дію договору про постачання електричної енергії споживачу №22310323 від 25.01.2021 до позивача не звертався, заяв про розірвання договору про постачання електричної енергії споживачу не надавав, а відтак постачання електричної енергії до об'єктів КП « 3-я МКП ПМР» згідно заяви приєднання здійснюється і на даний час.
Щодо посилання відповідача стосовного того, що 24.02.2021р. між КП "3-я МКП ПМР" та ТОВ «Євро Трейд Енерджі» укладено договір про постачання електричної енергії №42, згідно якого постачання електричної енергії здійснюється з 01.03.2021 до 31.12.2021р. позивачем зазначено.
Пунктом 3.1.10 розділу III ПРРЕЕ передбачено, що споживач має право вільно обирати електропостачальників.
Згідно з пунктом 6.1.1 ПРРЕЕ споживач має право в установленому цими Правилами порядку на зміну електропостачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії споживачу (постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг) з новим електропостачальником.
Новий електропостачальник має протягом трьох робочих днів надіслати запит до адміністратора комерційного обліку щодо зміни електропостачальника (п. 6.1.8 ПРРЕЕ).
Відповідно до п. 6.1.13-6.1.14 ПРРЕЕ у разі відсутності можливості зміни електропостачальника адміністратор комерційного обліку повідомляє про це нового електропостачальника із зазначенням причини відмови у забезпеченні зміни електропостачальника, що є підставою для зупинки (анулювання) процедури зміни електропостачальника. Адміністратор комерційного обліку може відмовити у забезпеченні зміни електропостачальника зокрема у випадку припинення електроживлення об'єкта (об'єктів) споживача за зверненням чинного електропостачальника або наявності на дату ініціювання споживачем процедури зміни електропостачальника такого звернення, надісланого в установленому порядку.
З наданих відповідачем до відзиву листів (ТОВ «ЄТЕ» від 24.02.2021 за №240221/4 , AT «Полтаваобленерго» від 26.02.2021 за №04-34/4482) вбачається, що 24.02.2021 електропостачальник ТОВ «ЄТЕ» надіслав запит до AT «Полтаваобленерго» на зміну електропостачальника для споживача КП « 3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради». AT «Полтаваобленерго» листом від 26.02.2021 повідомило ТОВ «ЄТЕ» про відмову у зміні постачальника у зв"язку з тим, що на дату ініціювання процедури зміни постачальника у АТ "Полтаваобленерго" наявне попередження про припинення електропостачання КП "3я МКП ПМР" від діючого електропостачальника ТОВ "Полтаваенергозбут" направленого 17.02.2021.
При цьому, позивач звертає увагу, що на звернення КП « 3-я МКП ПМР» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг стосовно відповідності дій AT «Полтаваобленерго» та ТОВ «Полтаваенергозбут» в частині дотримання процедури змін постачальника, відповідачу було роз'яснено, що причина відмови AT «Полтаваобленерго» у забезпеченні зміни електропостачальника для КП « 3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» є обгрунтованою.
На лист відповідача №447-1 від 21.04.2021 щодо порушень Правил роздрібного ринку електричної енергії (копія листа додається до відповіді на відзив), ТОВ «Полтаваенергозбут» листом від 29.04.2021. за №02-9-1/4238 надано відповідь, що на теперішній час, від AT «Полтаваобленерго» повідомлень про зміну КП « 3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» електропостачальника до ТОВ «Полтаваенергозбут» не надходило.
Отже, на підставі вищевикладеного позивач вказує, що на момент отримання зазначених листів відповідач був обізнаний, що заміна електропостачальника з 01.03.2021р. - не відбулася, проте, відповідач продовжував сплачувати рахунки у спірний період ТОВ «Євро Трейд Енерджі», а не ТОВ "Полтаваенергозбут".
За даними позивача, станом на 30.11.2021р., від оператора системи розподілу AT «Полтаваобленерго» повідомлень про зміну КП "3я МКП Полтавської міської ради" електропостачальника до ТОВ «Полтаваенергозбут» не надходило, а тому, процес зміни споживачем електропостачальника, у відповідності до вимог п.п.6.1.1 -6.1.27 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №312 (далі по тексту ПРРЕЕ), не здійснено.
Разом з цим, позивачем зазначено, що відповідно до листа AT «Полтаваобленерго» від 22.09.2021р. № 04-32/20176, встановлено, що в період з 01.01.2021р. та по теперішній час постачальником електричної енергії КП « 3-я МКП ПМР» є ТОВ «Полтаваенергозбут». Також у вказаному листі зазначені обсяги спожитої електричної енергії відповідачем, яка постачалася у січні-серпні 2021 року позивачем.
Розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку (AT «Полтаваобленерго») в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку.
Зважаючи, що AT «Полтаваобленерго» надавав до ТОВ «Полтаваенергозбут» дані щодо обсягів споживання електричної енергії КП « 3-я МКП ПМР», на підставі яких були сформовані платіжні документи, саме позивач з 01.01.2021р. по теперішній час здійснює постачання електричної енергії до об'єктів відповідача на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу №22310323 від 25.01.2021р.
У направлених на адресу суду запереченнях на відповідь на відзив відповідач аргументи позивача, викладені у відповіді на відзив вважає безпідставними. За висновком відповідача, строк поставки електричної енергії по Договору №22310323 від 25.01.2021 року між ТОВ «Полтаваенергозбуд» та КП « 3-я МКП ПМР» - з 01.01.2021 по 28.02.2021 р. включно. ТОВ «Полтаваенергозбут» не був ініціатором продовження строку дії договору №22310323 від 25.01.2021 року та не надсилав на адресу КП « 3-я МКП ПМР» ні листів, ні саму додаткову угоду щодо зміни строку поставки електричної енергії та збільшення суми договору.
Під час вирішення спору по суті судом пиймається до уваги наступне.
Відповідно до ст. 175 Господарського кодексу України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Згідно ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини. Відповідно до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Статтею 275 Господарського кодексу України передбачено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.
Згідно з ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. В силу вимог ч.1 ст.525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Аналогічні вимоги щодо виконання зобов'язань містяться в ч.ч. 1, 7 ст. 193 Господарського кодексу України.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст. 598 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов'язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.
За змістом ч.ч. 1, 2 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі - Закон) постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником.
Ст. 633ЦК України передбачено, що публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.
Відповідно до ст. 664 ЦК України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Відповідно до п.1.2.8. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року (далі - ПРРЕЕ), постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який є публічним договором приєднання та зміст якого визначається постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 6 до цих Правил), та укладається в установленому цими Правилами порядку.
П. 7 Постанови № 312 Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018р. передбачено, що договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Відповідно до абзацу п"ятого п.13 розділу ХVІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.
Відповідач у відзиві на позов визнає факт укладення з позивачем договору про постачання електричної енергії споживачу № 22310323 від 25.01.2021 шляхом подання заяви-приєднання. Як свідчить копія відповідної заяви, початок постачання електричної енергії споживачу - з 01.01.2021р.
Отже, відповідно до ст. ст. 633, 634 ЦК, п. 1.2.8. ПРРЕЕ, п. 7 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018р., шляхом подання заяви-приєднання та по факту споживання електричної енергії відповідач приєднався до умов договору про постачання електричної енергії споживачу на умовах комерційної пропозиції №10.
Як було встановлено судом, відповідно до п. 13.1 зазначеного Договору, цей договір укладається на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав споживач, та набуває чинності з дати подання споживачем заяви-приєднання, фактичного споживання електричної енергії або оплати рахунків за спожиту електричну енергію. Умови цього Договору починають виконуватись з дати початку постачання електричної енергії, зазначеної Споживачем у заяві - приєднанні. Договір вважається продовженим на кожен наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. В частині виконання грошових зобов'язань, договір діє до повного їх виконання.
П. 13.8 Договору передбачено, що його невід'ємними частинами є заява-приєднання та комерційна пропозиція.
Як свідчить комерційна пропозиція №10, яка була підписана сторонами по справі (копія додана до позовної заяви), договір про постачання електричної енергії споживачу набирає чинності з дня, наступного за днем отримання ТОВ "Полтаваенергозбут" заяви - приєднання споживача до умов Договору, в якій вказано про обрання Комерційної пропозиції № 10. Якщо протягом трьох робочих днів після отримання заяви-приєднання споживачу не буде повідомлено про невідповідність його критеріям обраній комерційній пропозиції, вона вважається прийнятою постачальником.
Договір може бути розірвано в інший термін за ініціативою однієї із сторін у порядку, визначеному чинним законодавством України, але в будь-якому випадку Договір діє до повного виконання сторонами всіх своїх зобов"язань.
Згідно п. 4.27 ПРРЕЕ, у разі звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією споживач зобов'язаний повідомити електропостачальника та оператора системи або основного споживача про намір припинити дію відповідних договорів не пізніше ніж за 20 робочих днів до дня звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією та надати заяву щодо розірвання договорів і в цей самий термін здійснити сплату всіх видів платежів, передбачених відповідними договорами, до заявленого споживачем дня звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією включно.
Дія договору про постачання електричної енергії достроково припиняється у разі отримання електропостачальником від оператора системи або нового чи попереднього власника (користувача) об'єкта споживача документального підтвердження факту укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії між оператором системи і новим власником (користувачем) цього об'єкта.
У такому разі дія відповідних договорів припиняється в частині постачання та розподілу електричної енергії на об'єкт, а в частині виконання фінансових зобов'язань сторін (які виникли на дату припинення дії договорів) їх дія продовжується до дати здійснення повного взаєморозрахунку між сторонами.
У разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживачем електропостачальника та (за наявності відповідного договору) оператора системи або основного споживача про звільнення приміщення та/або остаточне припинення користування електричною енергією споживач зобов'язаний здійснювати оплату спожитої на таких об'єктах електричної енергії та інших платежів виходячи з умов відповідних договорів.
Положеннями підп.12 п.5.5.1 ПРРЕЕ передбачено, що споживач електричної енергії має право на звернення до електропостачальника з питання змін договірних умов у порядку, передбаченому цими Правилами.
Докази звернення відповідача до позивача з питань змін договірних умов у порядку, передбаченому ПРРЕЕ, в тому числі і про намір припинити чи розірвати дію договору про постачання електричної енергії споживачу №22310323 від 25.01.2021 суду не надано.
Таким чином, зважаючи на умови Договору, та встановлені обставини, спірний Договір на день ухвалення рішення є чинним. Відповідні заперечення відповідача, викладені у відзиві, з посиланням на закінчення строку дії Договору визнаються судом необґрунтованими.
Доводи відповідача стосовно відсутності у нього зобов'язання по сплаті за спожиту на підставі Договору № 22310323 від 25.01.2021 електроенергію з посиланням на зміну постачальника електроенергії також відхиляються судом з огляду на наступні обставини.
Відповідно до п. 13.1 зазначеного договору, цей договір укладається на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав споживач. Умови цього Договору починають виконуватись з дати початку постачання електричної енергії, зазначеної Споживачем у заяві - приєднанні. Договір вважається продовженим на кожен наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.
Відповідачем не надано суду доказів, які б свідчили про розірвання Договору за згодою сторін, оформленою належним чином, або в судовому порядку.
Відповідно до ст. 188 Господарського кодексу України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.
Ч. 1 ст. 654 ЦК України передбачає, що зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.
П. 13.5 Договору встановлена можливість припинення договору у разі зміни електропостачальника.
Відповідно до п. 10.2 договору, зміна постачальника здійснюється згідно з порядком, встановленим ПРРЕЕ.
Згідно з п.п.2 п.6.1.12 ПРРЕЕ, про дату зміни постачальника електричної енергії попередній постачальник повідомляється адміністратором комерційного обліку з зазначенням точної дати такої зміни.
З матеріалів справи вбачається, що КП « 3-я МКП ПМР» уклало з Товариством з обмеженою відповідальністю «Євро Трейд Енерджі» договір постачання електричної енергії № 42 від 24.02.2021р. Строк поставки складає з 01 березня 2021 року до 31.12.2021 року.
Даний договір № 42 включав в себе як розподіл електричної енергії, так і послуги з постачання (передачі) електричної енергії.
ТОВ «ЄТЕ» направлено запит до адміністратора комерційного обліку AT «Полтаваобленерго» щодо зміни електропостачальника для споживача КП « 3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради" (запит № 240221/4 від 24.02.2021 року).
AT «Полтаваобленерго» листом від 26.02.2021р. № 04-34/4482 повідомив ТОВ «ЄТЕ» про відмову у зміні постачальника в зв"язку з тим, що на дату ініціювання процедури зміни постачальника у АТ "Полтаваобленерго" наявне попередження про припинення електропостачання КП "3я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради" від діючого електропостачальника ТОВ "Полтаваенергозбут".
На звернення КП « 3-я МКП ПМР» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг стосовно відповідності дій AT «Полтаваобленерго» та ТОВ «Полтаваенергозбут» в частині дотримання процедури змін постачальника, відповідачу роз'яснено, що причина відмови AT «Полтаваобленерго» у забезпеченні зміни електропостачальника для КП « 3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» є обгрунтованою.
Отже, на день ухвалення рішення належних доказів на підтвердження здійснення процесу зміни споживачем електропостачальника, у віповідності до вимог п.п.6.1.1-6.1.27 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 суду не надано.
Посилання відповідача у відзиві на умови договору про закупівлю електричної енергії №22300323 від 02.02.2021р., укладеного відповідачем, визнається судом необґрунтованим, оскільки підставами позовних вимог є умови Договору про постачання електричної енергії споживачу № 22310323 від 25.01.2021, факт приєднання до якого шляхом подання відповідної заяви визнається відповідачем.
Згідно статті 204 ЦК України, правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним, чим закріплено презумпцію правомірності правочину.
Відповідачем не надано суду доказів визнання недійсним судом Договору про постачання електричної енергії споживачу на умовах комерційної пропозиції №10, до якого відповідач приєднався шляхом подання відповідної заяви-приєднання.
У відповідності до ст. 509 ЦК України, ст. 173 ГК України, в силу господарського зобов'язання, яке виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання, один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій. а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).
Відповідно до вимог ст. 526 ЦК, ст. 193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Згідно зі статтею 629 ЦК України, договір є обов'язковим до виконання сторонами.
Відповідач не оспорив в порядку, визначеному Договором, обсяги електроенергії, спожиті ним у спірному періоді, у відзиві на позов відповідач також не посилається на наявність розбіжностей у визначенні таких обсягів, відповідні документи, які б свідчили про постачання відповідачу електроенергії за період березень - вересень 2021 не позивачем, а новим постачальником, у відповідача відсутні.
За таких обставин, позовні вимоги в частині стягнення заборгованості за спожиту відповідачем за період з 01.03.2021 по 30.09.2021 електроенергію на суму 192632,6 грн. визнаються судом обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
При цьому, суд зауважує, що передбачене законом право кредитора вимагати стягнення боргу враховуючи індекс інфляції та відсотків річних є способом захисту майнових прав та інтересів кредитора, сутність яких складається з відшкодування матеріальних втрат кредитора та знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів, а також отримання компенсації (плати) від боржника за користування ним грошовими коштами, які належать до сплати кредитору.
Здійснивши перевірку нарахованих позивачем 3% річних та інфляційних, суд встановив, що вимоги є правомірними та підлягають задоволенню.
Перевіряючи правомірність нарахування та розмір заявленої позивачем до стягнення пені суд звертає увагу на наступне.
Так, відповідно до п. 5.8 Договору, в зв"язку з порушенням Споживачем строків оплати за цим Договором, позивач нарахував за період з 01.03.2021 по 30.09.2021 та предявив до стягнення з відповідача 4559,54 грн. пені.
Згідно вимог підпункту 4 п. 3 Розділу II Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" №530-ІХ від 17.03.2020 p., на період дії карантину або обмежувальних заходів, пов'язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), та протягом 30 днів з дня його відміни забороняється нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені) за несвоєчасне здійснення платежів за житлово-комунальні послуги.
Постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 11.03.2020 № 211 (із подальшими змінами та доповненнями) з 12 березня 2020 року на усій території України встановлено карантин.
Оскільки відповідач за Договором є споживачем комунальної послуги та враховуючи те, що позивачем нарахування пені здійснено під час дії карантину, позовні вимоги в частині стягнення пені задоволенню не підлягають.
Згідно зі ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до ч.1 ст.73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Відповідно до ст.77 Господарського процесуального кодексу України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За приписами ч.1 ст.86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись статтями 129, 232-233, 236, 237-238, 240 ГПК України, суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити частково.
2. Стягнути з Комунального підприємства "3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради"(36004, м.Полтава, пров. Рибальський, б.10-В, ідент. код 01999595) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтаваенергозбут"(36022, м.Полтава, вул. Панянка, 65 Б, код ЄДРПОУ 42223804) 192632,6 грн. основного боргу, 861,99 грн. 3% річних, 85,41 грн. інфляційних, 2903,7 грн. витрат по сплаті судового збору.
Видати наказ із набранням рішенням законної сили.
3. В іншій частині позовних вимог відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст.256 ГПК України). Згідно ст.256 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Повне рішення складено 28.01.2022
Суддя Іванко Л.А.