65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"14" лютого 2022 р.м. Одеса Справа № 916/3273/21
Господарський суд Одеської області у складі:
судді В.С. Петрова
при секретарі судового засідання Г.С. Граматик
за участю представників:
від прокуратури - Кривельова Т.М.,
від позивачів:
1) Одеської міської ради - не з'явився,
2) Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради - Ставратій Ю.Ю.,
від відповідача - Плоткін О.В., Хажинський Р.М.,
від третьої особи - не з'явився,
розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом Керівника Київської окружної прокуратури м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради та Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю “Підводні професіонали”, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів - Комунальне підприємство Одеської міської ради “Узбережжя Одеси”, про стягнення завищеної вартості робіт у розмірі 218795,95 грн., -
Керівник Київської окружної прокуратури м. Одеси звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Одеської міської ради та Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю “Підводні професіонали” про стягнення завищеної вартості робіт у розмірі 218795,95 грн.
В обґрунтування позовних вимог керівник прокуратури посилається на те, що 10.05.2019 р. між Департаментом екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю “Підводні професіонали” було укладено договір № 11 ст/19 про виконання робіт на реконструкцію пляжу для людей з інвалідністю за адресою: м. Одеса, Київський район, 11 ст. В. Фонтану, на виконання якого Департаментом у визначеному договором порядку були сплачені відповідачу кошти за виконані роботи у загальному розмірі 5960000,00 грн. При цьому керівник прокуратури вказує, що згідно висновку судової будівельно-технічної експертизи № 19-780 від 29.01.2021 р., визначено, окрім іншого, що вартість фактично виконаних робіт з урахуванням вартості використаних матеріалів по об'єкту з реконструкції пляжу для людей з інвалідністю за адресою: м. Одеса, Київський район, 11 ст. В. Фонтану згідно договору № 11 ст/19 від 10.05.2019 р. складає 5741204,05 грн., з урахуванням чого, за ствердженнями керівника прокуратури, встановлено завищення вартості робіт на загальну суму 218795,95 грн. Таким чином, внаслідок неналежного виконання відповідачем зобов'язань за договором № 11 ст/19 про виконання робіт від 10.05.2019 р. з реконструкції пляжу для людей з інвалідністю за адресою: м. Одеса, Київський район, 11 ст. В. Фонтану, керівник прокуратури вважає, що у Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради виникло право на підставі п.п. 6.1 та 7.2 договору від 10.05.2019 р. на повернення завищеної вартості фактично невиконаних робіт в сумі 218795,95 грн.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 02.11.2021 р. вказану позовну заяву Керівника Київської окружної прокуратури м. Одеси залишено без руху, оскільки судом встановлено, що додані керівником прокуратури до позовної заяви копії договору № 11 ст/19 про виконання робіт від 10.05.2019 р., додатків №№ 1, 2, 3, 4, 5, 3 ДУ 1, 3 ДУ 3, 4 ДУ 1, 4 ДУ 3 до договору № 11 ст/19 від 10.05.2019 р., додаткової угоди № 1 від 10.05.2019 р. до договору № 11 ст/19 від 10.05.2019 р., додаткової угоди № 2 від 10.07.2019 р. до договору № 11 ст/19 від 10.05.2019 р., додаткової угоди № 3 від 29.07.2019 р. до договору № 11 ст/19 від 10.05.2019 р., додаткової угоди № 4 від 30.08.2019 р. до договору № 11 ст/19 від 10.05.2019 р., висновку експерта судової будівельно-технічної експертизи від 29.01.2021 р. № 19-780, виготовлені неякісно, деякі словосполучення, а в деяких випадках цілі речення, неможливо прочитати, тобто є нечитаємими.
08.11.2021 р. Керівником Київської окружної прокуратури м. Одеси подано до господарського суду заяву про усунення недоліків позовної заяви (вх. № 29619/21), до якої прокурором додано належним чином засвідчені читаємі копії договору № 11 ст/19 про виконання робіт від 10.05.2019 р., додатків №№ 1, 2, 3, 4, 5, 3 ДУ 1, 3 ДУ 3, 4 ДУ 1, 4 ДУ 3 до договору № 11 ст/19 від 10.05.2019 р., додаткової угоди № 1 від 10.05.2019 р. до договору № 11 ст/19 від 10.05.2019 р., додаткової угоди № 2 від 10.07.2019 р. до договору № 11 ст/19 від 10.05.2019 р., додаткової угоди № 3 від 29.07.2019 р. до договору № 11 ст/19 від 10.05.2019 р., додаткової угоди № 4 від 30.08.2019 р. до договору № 11 ст/19 від 10.05.2019 р., висновку експерта судової будівельно-технічної експертизи від 29.01.2021 р. № 19-780.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 09.11.2021 р. позовну заяву Керівника Київської окружної прокуратури м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради та Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/3273/21 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, при цьому судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 29.11.2021 р.
29.11.2021 р. позивачем - Департаментом екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради подано до господарського суду клопотання про залучення Комунального підприємства “Узбережжя Одеси” Одеської міської ради до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
При цьому під час судового засідання 29.11.2021 р. позивачем - Департаментом екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради усно зазначено, що у поданому клопотанні помилково вказано про залучення Комунального підприємства “Узбережжя Одеси” Одеської міської ради до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки вказане підприємство необхідно залучити на стороні позивачів.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 29.11.2021 р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів - Комунальне підприємство Одеської міської ради “Узбережжя Одеси” та відкладено розгляд справи на 20 грудня 2021 р.
15.12.2021 р. від Комунального підприємства Одеської міської ради “Узбережжя Одеси” до господарського суду надійшли пояснення, відповідно до яких третя особа просить суд задовольнити позовні вимоги прокурора.
Також 15.12.2021 р. від Комунального підприємства Одеської міської ради “Узбережжя Одеси” до господарського суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату з огляду на перебування повноважного представника підприємства у щорічній відпустці.
В засідання суду, призначене на 20.12.2021 р., представники відповідача та третьої особи не з'явилися.
З урахуванням обсягу та характеру доказів у справі, ухвалою господарського суду Одеської області від 20.12.2021 р. у справі № 916/3273/21 справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження зі стаді відкриття провадження у справі, при цьому підготовче засідання призначено на 17 січня 2022 р.
14.01.2022 р. прокурором подано до господарського суду пояснення.
Наразі, під час підготовчого засідання, призначеного на 17.01.2022 р., представник відповідача просив суд відкласти підготовче засідання, оскільки наразі адвокат перебуває у відпустці.
В підготовче засідання, призначене на 17.01.2022 р., представники позивача - Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради та третьої особи не з'явилися.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.01.2022 р. у справі № 916/3273/21 підготовче засідання відкладено на 01 лютого 2022 р.
31.01.2022 р. від позивача - Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради надійшли до суду пояснення про приєднання до матеріалів справи.
Крім того, 31.01.2022 р. представником відповідача подано до суду відзив на позовну заяву.
Також 31.01.2022 р. представником відповідача подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі № 916/3273/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 947/2739/21, що розглядається Київським районним судом м. Одеси в порядку кримінального судочинства.
Так, судом було відмовлено у задоволенні вказаного клопотання відповідача, про що зазначено в протоколі судового засідання від 01.02.2022 р.
Крім того, 31.01.2022 р. представником відповідача подано до суду клопотання про залишення без розгляду позовної заяви, поданої прокурором.
Вказане клопотання відповідача судом прийнято до розгляду, при цьому вирішення вказаного клопотання судом відкладено за усним клопотанням прокурора, оскільки останній бажає висловити письмово свою правову позицію стосовно клопотання відповідача про залишення позову без розгляду.
В підготовче засідання, призначене на 01.02.2022 р., представник третьої особи не з'явився.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 01.02.2022 р. у справі № 916/3273/21 підготовче засідання відкладено на 14 лютого 2022 р.
03.02.2022 р. від позивача - Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради надійшла до суду відповідь на відзив.
14.02.2022 р. від Керівником Київської окружної прокуратури м. Одеси подано до господарського суду відповідь на відзив.
В підготовчому засіданні, призначеному на 14.02.2022 р., було розглянуто та відмовлено у задоволенні вищевказаного клопотання відповідача про залишення без розгляду позовної заяви, поданої прокурором, про що зазначено в протоколі судового засідання від 14.02.2022 р.
В підготовче засідання, призначене на 14.02.2022 р., представники позивача - Одеської міської ради та третьої особи не з'явилися.
Згідно ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
За приписами ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд, зокрема, встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення та здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Враховуючи необхідність належної підготовки справи для розгляду по суті, а також з огляду на те, що строк підготовчого провадження у даній справі закінчується 20.02.2022 р., суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України за власною ініціативою.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими ст. 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Приймаючи до уваги вищенаведене, а також неявку представників позивача - Одеської міської ради та третьої особи у підготовче засідання, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання з метою виконання завдань підготовчого провадження, встановлених частиною 1 ст. 177 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу
України, суд -
1. Строк підготовчого провадження у справі № 916/3273/21 продовжити на тридцять днів.
2. Підготовче засідання відкласти на "02" березня 2022 р. о 15:00. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 404 (4 поверх), тел. 0(482)307-959.
3. Повідомити учасників справи про підготовче засідання.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає чинності після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Петров