Справа № 408/175/22-ц
Провадження № 2-о/408/117/22
про залишення позовної заяви без руху
14 лютого 2022 року смт. Біловодськ
Суддя Біловодського районного суду Луганської області Булгакова Г.В., перевіривши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Відділ Держгеокадастру у Біловодському районі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,-
ОСОБА_1 , звернулася до суду із зазначеною заявою до Біловодського районного суду Луганської області, заінтересована особа - Відділ Держгеокадастру у Біловодському районі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме належності їй державного акту на право власності на земельну ділянку.
Вивчивши заяву суд приходить до висновку, що зазначена заява не відповідає вимогам ст. 318 ЦПК України.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються із додержанням загальних правил встановлених цим кодексом за винятком змагальності та меж судового розгляду, а також з урахуванням особливостей розгляду цих справ.
Отже, до форми, змісту заяв та документів, що до них додаються, застосовуються загальні положення.
Згідно ст. 318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено який факт заявник просить встановити та з якою метою, причини неможливості одержання або відновлення документів, що підтверджують цей факт, також докази, що підтверджують факт.
Частиною 2 ст.318 ЦПК України передбачено, що до заяви додаються докази, які підтверджують викладені в заяві обставини і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.
Відповідно п. 6 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позивачем надаються відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору.
Однак заявником до суду не додано доказів звернення до відповідних органів для вирішення цього питання та не зазначені обставини чому не можливо вирішити це питання у позасудовому порядку.
Також заявником не вказана мета встановлення даного факту, що не відповідає вимогам ст. 318 ЦПК України.
Заінтересованою особою в справі заявником долучено Відділ Держгеокадастру у Біловодському районі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області. На підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 581 від 31.08.2016 «Про реформування територіальних органів державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру», були ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби питань геодезії, картографії та кадастру і Державного агентства земельних ресурсів. Згідно цієї постанови управління (відділи) Служби у районі, містах стали структурними підрозділами відповідних головних управлінь Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.
Тобто заявником в якості заінтересованої особи долучено Відділ Держгеокадастру у Біловодському районі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, який не є самостійною юридичною особою публічного права, тому не може виступати стороною по справі.
Відповідно до положень ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи наведене вище, суддя вважає за необхідне заяву залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення вищезазначених недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.
Частиною 3 ст. 185 ЦПК України передбачено, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві
Судом при винесенні ухвали враховується прецедентна практика Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року. У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
У зв'язку з наведеним, вказані вимоги суду не є порушенням права на справедливий судовий захист, залишення заяви без руху жодним чином не перешкоджає заявнику у доступі до правосуддя після усунення недоліків заяви.
Керуючись ст. ст. 258-260 ЦПК України,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Відділ Держгеокадастру у Біловодському районі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, про встановлення факту, що має юридичне значення - залишити без руху.
Для усунення недоліків заявнику надати строк терміном десять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.
Роз'яснити заявнику, що у разі не усунення недоліків в строк наданий судом, заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявнику.
Копію ухвали надіслати заявнику за вказаної нєю адресою.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Г.В. Булгакова