Справа №404/3826/21
Провадження №2-а/390/16/22
"11" лютого 2022 р. Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Гершкул І.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до заступника голови адміністративної комісії при виконавчому комітеті міської ради міста Кропивницького Шершнюк Артема Анатолійовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення,
До Кіровоградського районного суду Кіровоградської області на підставі ухвали Кіровського районного суду м. Кіровограда від 06.07.2021 року надійшли на розгляд матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до заступника голови адміністративної комісії при виконавчому комітеті міської ради міста Кропивницького Шершнюк Артема Анатолійовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення, проте позовна заява подана до суду з порушенням вимог ст.ст.160, 161 КАС України.
Відповідно ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно ст.ст. 46, 160 КАС України: сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач; позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб; в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору.
Вивченням матеріалів адміністративного позову встановлено, що він містить відомості про особу, яка подає адміністративний позов (скаржника) та особу, дії якої оскаржуються, проте повинен, згідно ст.160 КАС України, містити відомості про сторін (позивача та відповідача).
Відповідно ст.161 ч.3 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви у цих правовідносинах не передбачають, натомість містять ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, що складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Тобто, позивачу, оскаржуючи постанову про адміністративне правопорушення, необхідно сплатити судовий збір у розмірі 496,20 грн. (2481 грн. х 0,2 = 496,20 грн.) та подати суду оригінал відповідної квитанції або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Зазначене узгоджується з правовою позицією, викладеною у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 року по справі №543/775/17 (провадження №11-1287апп18).
Відповідно ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, вважаю необхідним залишити адміністративний позов без руху та надати позивачу час для усунення недоліків, які викладено вище.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до заступника голови адміністративної комісії при виконавчому комітеті міської ради міста Кропивницького Шершнюк Артема Анатолійовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність у строк не більше 10 днів із дня отримання ухвали усунути зазначені у мотивувальній частині ухвали недоліки, а саме подати до суду:
- виправлену позовну заяву та її копію для відповідача;
- документ про сплату судового збору в сумі 496 грн. 20 коп. за наступними реквізитами: ГУК у Кіров.обл./Кропив.р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37918230, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, рахунок отримувача UA938999980313151206000011194, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір", або документ про звільнення від сплати судового збору.
Роз'яснити позивачу, що у разі не виконання ухвали суду в зазначений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського районного суду
Кіровоградської області І.М. Гершкул