Справа № 177/264/22
Провадження № 4-с/177/6/22
15.02.2022 м. Кривий Ріг
Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Суботіна С. А. розглянувши матеріали справи за скаргою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Криворізький відділ державної виконавчої служби у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), Довгинцівський відділ державної виконавчої служби у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), кредитна спілка «АККОРД», акціонерне товариство «ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ, на бездіяльність державного виконавця та зобов'язання зняти арешт, -
Заявник ОСОБА_1 14.02.2022 звернувся до суду з указаною скаргою та просить визнати неправомірною бездіяльність Криворізького ВДВС щодо не зняття арешту з усього нерухомого майна, накладеного постановами про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження АЕ № 912413 від 22.04.2009, реєстраційний номер обтяження 8707585 та ВП № 22754476 від 22.07.11, реєстраційний номер обтяження 11416690; зобов'язати начальника Криворізького ВДВС зняти арешт з нерухомого майна та заборону на його відчуження, що належить заявнику ОСОБА_1 ; визнати неправомірною бездіяльність Довгинцівського ВДВС щодо не зняття арешту з усього невизначеного майна, накладеного постановами про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження АЕ № 907499, АА № 941694 від 16.06.2006, реєстраційний номер обтяження 3356020; зобов'язати начальника Довгинцівського ВДВС зняти арешт з нерухомого майна та заборону на його відчуження, що належить заявнику ОСОБА_1 .
Відповідно до ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Відповідно до ч. 4 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» скарга у виконавчому провадженні подається виключно у письмовій формі та має містити: 1) найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається; 2) повне найменування (прізвище, ім'я та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, ім'я та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником; 3) реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина); 4) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону; 5) викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги; 6) підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги.
Пунктом 13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07.02.2014 №6 визначено, що скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону про виконавче провадження, зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги. Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то застосовуються положення ст. 121 ЦПК (наразі відповідні правові положення містить ст. 185 чинного ЦПК України).
Враховуючи положення ч. 9 ст. 10 ЦПК України до скарги на дії державного виконавця застосовуються загальні правила позовного провадження із врахуванням особливостей, передбачених Розділом VII ЦПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 187 ЦПК України, суд відкриває провадження у справі за позовною заявою (приймає заяву/скаргу до розгляду) за відсутності підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження.
Однак, ознайомившись зі скаргою та долученими до неї матеріалами, приходжу до висновку про необхідність залишення її без руху, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог, визначених ст.ст.175, 177 ЦПК України.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я, по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також реєстраційний номер облікової картки платників податків (для фізичних осіб), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Як слідує з матеріалів справи, на виконанні в Криворізькому ВДВС перебувало зведене виконавче провадження за виконавчими листами № 2-675 від 17.05.2006 та № 2-133 від 13.02.2009, що видані Криворізьким районним судом Дніпропетровської області та за виконавчим листом № 2-2980 від 07.09.2007, виданим Жовтневим районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргів. При цьому, ОСОБА_2 до участі в справі в якості заінтересованої особи не залучається.
Згідно з п. 4, 17 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07.02.2014 № 6, на підставі ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.
Сторона виконавчого провадження, яка звернулася до суду зі скаргою, бере участь в її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов'язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, - як заінтересовані особи.
З огляду на викладене, з урахуванням того, що ОСОБА_2 є стороною виконавчого провадження, а саме, стягувачем та вирішення цієї скарги безпосередньо стосується його прав та обов'язків, заявнику необхідно уточнити коло учасників у справі.
Згідно з ч. 5 ст. 177 ЦПК України, до скарги заявник зобов'язаний додати всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини справи, на яких ґрунтуються його вимоги.
Відповідно до 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07.02.2014 № 6, скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ, незалежно від місця виконання судового рішення. Скарга, подана з порушенням правил підсудності повертається заявникові.
Зі змісту скарги та долучених до неї матеріалів слідує, що крім зведеного виконавчого провадження, яке перебувало на виконанні у Криворізькому ВДВС, на виконанні у Довгинцівському ВДВС перебували виконавчі провадження, за якими боржником є ОСОБА_1 , а стягувачами КС «Акорд» та ПАТ «Державний ощадний банк України». Разом з тим, заявник не надає доказів про те, яким судом видано виконавчі документи у цих виконавчих провадженнях, що впливає на вирішення підсудності частині вимог за скаргою до Довгинцівського ВДВС.
Також, у процесі підготовки справи до судового розгляду встановлено, що подана скарга, усупереч вимогам абз. 2 ч. 2 ст. 183 ЦПК України, не містить доказів її надсилання іншим учасникам справи.
За таких обставин, оскільки скарга ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України, тому згідно з ч. 1 ст. 185 ЦПК України, вона підлягає залишенню без руху, а заявнику необхідно у десятиденний строк усунути вказані недоліки, перебіг якого обчислювати з дня вручення копії даної ухвали.
Згідно з ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо ОСОБА_1 , відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені ст.ст. 175, 177 ЦПК України, скарга вважатиметься поданою в день її первісного подання до суду.
Керуючись ст.ст. 19, 175, 177, 183, 185, 258-260, 448, 449 ЦПК України, суддя, -
Скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи Криворізький відділ державної виконавчої служби у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), Довгинцівський відділ державної виконавчої служби у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), кредитна спілка «АККОРД», акціонерне товариство «ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ на бездіяльність державного виконавця та зобов'язання зняти арешт, - залишити без руху та надати заявнику 10-денний строк для усунення недоліків та приведення заяви у відповідність до вимог ст.ст. 175, 177 ЦПК України, який обчислювати з дня отримання копії ухвали.
Копію ухвали направити заявнику за адресою, вказаною в заяві - для виконання у встановлений судом строк. У разі невиконання ухвали суду заява буде вважатися неподаною та повернена заявнику разом з доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя: