Дата документу 01.11.2021 Справа № 554/6310/19
Справа №554/6310/2019
Провадження №1-кс/554/14814/2021
01 листопада 2021 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
за участю скаржника - ОСОБА_3
прокурора - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області у кримінальному провадженні №12019170300000627 від 11 червня 2019 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ст. 185 КК України , -
В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача ПРУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №12019170300000627 від 11.06.2019 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ст. 185 КК України. В якій прохав: зобов'язати дізнавача ОСОБА_5 виконати вказівки прокуратури, в зв'язку з порушеними строками виконання, вказати розумні строки з повідомленням прокуратури. Зобов'язати в.о. начальника СД ВП №2 ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 проконтролювати виконання дізнавачем вказівок прокурора.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав та прохав задовольнити.
В судовому засіданні прокурор відносно скарги не заперечувала. Зазначила, що станом на 30.10.2021 дізнавач ОСОБА_5 не інформував про остаточне прийняте процесуальне рішення прокуратуру, через що вбачається його бездіяльність.
Дізнавач в судове засідання не з'явився, будучи повідомлений у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №12019170300000627 від 11.06.2019 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ст. 185 КК України на вимогу суду не надано.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чибездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу СОVІD-19» в період 28.02.2021 до 31.12.2021 на усій території України установлено карантин, з огляду на зазначене, з метою його дотримання, скарга розглядається у відсутність скаржника.
Заслухавши скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги частково.
Встановлено, що в провадженні ПРУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №12019170300000627 від 11.06.2019 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ст. 185 КК України, на підставі рапорту інспектора СРПП ПРВП про те, що в ході розгляду матеріалів за зверненням ОСОБА_3 , з якого встановлено, що 25.05.2019 в період часу з 15 год. до 18 год. невідома особа, шляхом вільного доступу, таємно, вчинила крадіжку сумки в середині якої знаходилися : паспорт громадянина України, посвідчення водія, дозвіл на травматичну зброю видані на ім'я ОСОБА_3 та револьвер травматичної дії «Комбірг» № НОМЕР_1 .
Листом за №134-7627-19 від 26.07.2021 прокурора Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_4 надано вказівки дізнавачу у кримінальному провадженні №12019170300000627 від 11.06.2019 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ст. 185 КК України. Інформувати про остаточне прийняте процесуальне рішення прокуратуру у строк до 30 жовтня 2021 року.
Станом на 30.10.2021 дізнавач ОСОБА_5 вказівки прокурора від 26.07.2021 не виконав.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Існування такого предмета оскарження зумовлене задекларованою та імплементованою в КПК засадою змагальності сторін у кримінальному провадженні, оскільки одне із законодавчих положень, завдяки якому реалізується зазначена засада, передбачене у ч. 2 ст. 22 КПК, якою встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями ст. 220 КПК, якою встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого - регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування.
Таким чином, станом на 30.10.2021 дізнавач ОСОБА_5 вказівки прокурора не виконав, через що вбачається бездіяльність дізнавача.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення скарги частково. Визнати бездіяльність дізнавача ОСОБА_5 щодо виконання вказівок прокурора від 26 липня 2021 року.
В іншій частині скарги - відмовити.
Керуючисьст.ст.307, 309, 372 КПК України , -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області у кримінальному провадженні №12019170300000627 від 11 червня 2019 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ст. 185 КК України - задовольнити частково.
Визнати бездіяльність дізнавача ОСОБА_5 щодо виконання вказівок прокурора від 26 липня 2021 року.
В іншій частині скарги - відмовити.
Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.
Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 01 листопада 2021 року.
Повний текст ухвали складено 01 листопада 2021 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1