14.02.2022
Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/3372/21
Провадження № 2-а/553/19/2022
14 лютого 2022 року м.Полтава
Ленінський районний суд м.Полтави в складі головуючого судді Високих М.С., за участі секретаря судового засідання Лунич Ю.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції 2 роти 3 батальйону УПП в Полтавській області Чечиль Максима Ігоровича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1 звернувся до суду із згаданим адміністративним позовом, в якому прохає визнати дії відповідача незаконними, визнати постанову серії БАА №468599 про адміністративне правопорушення від 28.11.2021 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126, ч.3 ст.121 КУпАП протиправною та скасувати її, а провадження у справі закрити.
Ухвалою суду від 14.01.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Представник позивача звернувся до суду із клопотанням про залучення до участі у справі у якості співвідповідача Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту ПП, мотивуючи тим, що відповідач по справі ОСОБА_2 безпосередньо перебуває на службі у зазначеному органі, тому вважає за необхідне залучити його як співвідповідача.
Відповідач, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, до суду не прибув.
Частиною 3 ст.3 КАС України передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до ст.222 КУпАП, органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема ч.1 ст.126, ч.3 ст.121 цього Кодексу. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.
Так, розділом IV Положення Про Департамент патрульної поліції визначено структуру та організацію діяльності Департаменту патрульної поліції. Зокрема п.2 зазначеного розділу вказано, що Департамент патрульної поліції та його підрозділи становлять єдину систему.
Отже, Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту ПП відповідно до ст.222 КУпАП є органом Національної поліції, що уповноважений розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.126, ч.3 ст.121 КУпАП.
Відповідно до ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку, що клопотання представника позивача є обґрунтованим та вважає за необхідне залучити до участі у справі співвідповідачем Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту ПП.
Керуючись ст.ст.48, 49, 248 КАС України, суд
Клопотання представника позивача задовольнити.
Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції 2 роти 3 батальйону УПП в Полтавській області Чечиль Максима Ігоровича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення в якості співвідповідача Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту ПП (38751, Полтавська область, Полтавський район, с.Розсошенці, вул.Кременчуцька, 2В).
Відкласти судове засідання на 13 год. 00 хв. 22 березня 2022 року, що відбудеться в приміщенні Ленінського районного суду м.Полтави за адресою: 36022, м.Полтава, вул.Панянка, 38.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Позивачу необхідно надати суду копію позовної заяви з додатками до неї для вручення співвідповідачу.
Встановити співвідповідачу УПП в Полтавській області Департаменту ПП для надання до суду відзиву на позов п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали та позовної заяви з додатками.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити відповідачу, що у відповідності до ч.2 ст.77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Одночасно з надісланням (наданням) відзиву (пояснень) до суду, копія відзиву (пояснень) та доданих до нього документів, відповідачем, третьою особою повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Надати позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву та пояснень для подання відповіді на відзив та пояснення, а саме, міркувань та аргументів щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотивів їх визнання або відхилення.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.
Роз'яснити учасникам справи, що вони мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Учасники справи зобов'язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених КАС України. Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України: http://court.gov.ua/fair/sud1616/.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Суддя М.С. Високих