Справа № 161/2399/22
Провадження № 1-кс/161/1114/22
м. Луцьк 15 лютого 2022 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Луцьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, -
Слідчий Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Луцьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Волинської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, що внесено до ЄРДР за №42020030220000050 від 17.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.425 КК України на 12 місяців.
Клопотання вмотивоване тим, що внаслідок недбалого ставлення до служби військових службових осіб військової частини НОМЕР_1 , відповідальних за виплату грошової компенсації за піднайом житлових приміщень, упродовж 2017-2020 років спричинено безпідставне здійснення виплати грошової компенсації за піднайом житлових приміщень окремим військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 в умовах особливого періоду.
Під час здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні проведено такі слідчі (розшукові) та процесуальні дії:
- витребувано значну кількість документів з військових частин, установ та організацій;
- надано доручення відповідному оперативному підрозділу для встановлення додаткової інформації щодо вчинення вищевказаного кримінального правопорушення;
- проведено тимчасовий доступ до речей і документів, які перебували у володінні військової частини НОМЕР_1 ;
- проведено 59 допитів із свідками вчинення вказаного кримінального правопорушення;
- виконано ряд інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
17.08.2020 військовою прокуратурою Луцького гарнізону за повідомленням 2 відділу 6 управління ГУ ВКР ДКР СБУ в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження №42020030220000050 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
У період з 26.08.2020 по 30.11.2021 досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні проводилось слідчими Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області. В подальшому, 30.11.2021, старшим групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні прийнято рішення про зміну правової кваліфікації кримінального правопорушення з ч. 3 ст. 191 КК України на ч. 3 ст. 425 КК України.
Відповідно до постанови прокурора про визначення підслідності кримінального правопорушення і місця проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні від 30.11.2021, з 15.12.2021 досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється слідчими Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що дане кримінальне провадження розпочато 17.08.2020, та на даний час не повідомлено особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, строк досудового розслідування кримінального провадження №42020030220000050 від 17.08.2020 закінчується 17.02.2022, однак, закінчити досудове розслідування даного кримінального правопорушення у передбачений законодавством строк не видається за можливе, зокрема, через необхідність проведення та завершення таких слідчих (розшукових) та процесуальних дій:
- отримати у військовій частині НОМЕР_1 документи та інформацію, що стосуються обставин кримінального правопорушення (витяги з послужного списку військовослужбовців; відомості про перебування на обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов шляхом забезпечення службовими житловими приміщеннями; довідки про розміри виплачених сум грошової допомоги на піднайом житла тощо);
- допитати як свідків посадових осіб військової частини НОМЕР_1 (начальника фінансової служби ОСОБА_5 та інших) щодо обставин кримінального правопорушення;
- допитати як свідків голову та членів житлової комісії військової частини НОМЕР_1 ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та інших) щодо обставин кримінального правопорушення;
- встановити і допитати як свідків інших осіб, яким відома інформація щодо обставин кримінального правопорушення;
- отримати довідку спеціаліста щодо дослідження можливих фактів подання військовослужбовцем недостовірної інформації, яка стала підставою для виплати грошової компенсації, та наявності умов, за яких грошова компенсація не виплачується або виплата грошової компенсації припиняється;
- провести інші слідчі (розшукові) дії та вжити усіх передбачених законом заходів для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування у кримінальному провадженні та прийняття законного рішення в розумні строки.
У зв'язку із вище викладеним, виникла доцільність у продовженні строку досудового розслідування строком на 12 місяців.
В судове засідання прокурор та слідчий не з'явились, надіслали заяви у яких просять розгляд клопотання провести без їхньої участі, а тому слідчий суддя приходить до висновку про розгляд клопотання на підставі долучених до нього матеріалів із кримінального провадження. Відповідно до положень, передбачених ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Дослідивши клопотання, долучені до нього матеріали, в їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення частково.
Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину, становить вісімнадцять місяців.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.
Відповідно до ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Таким чином, зважаючи, що матеріалами клопотання стверджується вагомість наявних доказів вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.425 КК України, однак завершення досудового розслідування, у встановлений строк, об'єктивно неможливе, оскільки необхідно провести та завершити ряд вищевказаних слідчих (розшукових) дій, а тому, з врахуванням особливої складності кримінального провадження, обсягу проведення слідчих дій, клопотання підлягає до задоволення.
Разом з тим, ч.2 ст.295-1 КПК України встановлено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру в тому числі зазначаються: 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. При цьому слідчий, прокурор зобов'язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Однак, всупереч п.п.3,4,5 абз.1 ч.2 ст.295-1 КК України, в клопотанні не зазначені достатні обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, конкретний строк, необхідний для проведення або завершення вказаних процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Окрім того, в клопотанні не зазначений найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування, а тому з врахуванням зазначених обставин, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на 6 місяців, тобто по 17.08.2022 року.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 294-295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Луцьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, що внесено до ЄРДР за №42020030220000050 від 17.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.425 КК України до шести місяців, по 17.08.2022 року, включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1