79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
"14" лютого 2022 р. Справа № 926/2265/21
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Марка Р.І.,
Суддів Матущака О.І.,
Скрипчук О.С.,
за апеляційною скаргою Чернівецької обласної організації “Народно-демократична партія” б/н від 12.11.2021 (вх. № 01-05/3854/21 від 18.11.2021)
на рішення Господарського суду Чернівецької області від 17.08.2021, повний текст рішення складено 19.08.2021
у справі № 926/2265/21 (суддя С.О. Миронюк)
за позовом: Управління комунальної власності Чернівецької міської ради, м. Чернівці
до Чернівецької обласної організації Народно-демократична партія, м. Чернівці
про стягнення заборгованості у сумі 104 737,26 грн., розірвання договору та звільнення приміщення,
Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 17.08.2021 у справі №926/2265/21 позов задоволено в повному обсязі. Стягнуто з Чернівецької обласної організації “Народно-демократична партія” на користь Управління комунальної власності Чернівецької міської ради заборгованість в сумі 104 737,26 грн., що складається з: основного боргу в сумі 99 853,13 грн. та пені в розмірі 4 884,13 грн; розірвано Договір оренди № 161 від 10.06.2013 р. нерухомого майна, розташованого за адресою: м. Чернівці вул. Степана Бандери, 11, загальною площею 129,2 кв.м., укладеного між Департаментом розвитку Чернівецької міської ради та Чернівецькою обласною організацією “Народно-демократична партія”; зобов'язано звільнити Чернівецьку обласну організацію “Народно-демократична партія” нежиле приміщення, яке знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Степана Бандери, 11, загальною площею 129,2 кв.м., шляхом передання приміщення Управлінню комунальної власності Чернівецької міської ради по акту приймання-передання. Стягнуто з відповідача на користь позивача судовий збір в сумі 6810,00 грн.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням, Чернівецька обласна організація “Народно-демократична партія” оскаржила таке в апеляційному порядку. Апеляційна скарга надіслана на адресу суду 15.11.2021 і надійшла на адресу Західного апеляційного господарського суду 18.11.2021. До апеляційної скарги долучено також клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення, яке обгрунтоване тим, що про рішення суду першої інстанції представник апелянта дізнався під час ознайомлення з матеріалами справи - 26.10.2021.
Відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.12.2021 дану апеляційну скаргу розподілено колегії суддів Західного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді (судді - доповідача) Марка Р.І., суддів Матущака О.І., Скрипчук О.С.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 23.11.2021 у Господарського суду Чернівецької області витребувано матеріали справи № 926/2265/21 з метою дослідження обставин щодо надсилання оскаржуваного судового рішення відповідачу.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 14.12.2021 апеляційну скаргу Чернівецької обласної організації «Народно-демократична партія» залишено без руху та встановлено апелянту 10-денний термін з моменту отримання цієї ухвали надати суду - належним чином обгрунтоване клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення та докази сплати і зарахування судового збору у розмірі 10 215, 00 грн за подання апеляційної скарги.
Відповідно до вимог ч. 6 та ч. 7 ст. 260 ГПК України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку
Статтею 116 ГПК України визначено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
17.12.2021 ухвалу суду від 14.12.2021 надіслано на зазначену скаржником в апеляційній скарзі юридичну адресу (вул. Степана Бандери, 11, м. Чернівці, 58000).
Відповідно до ч. 7 ст. 120 ГПК України учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.
Відповідно до п. 99.2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 N 270 (зі змінами та доповненнями) рекомендовані поштові відправлення з позначкою “Судова повістка”, адресовані юридичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються представнику юридичної особи, уповноваженому на одержання пошти, під розпис. У разі відсутності адресата за вказаною на рекомендованому листі адресою працівник поштового зв'язку робить позначку “адресат відсутній за вказаною адресою”, яка засвідчується підписом з проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду.
Згідно з ч. 4 ст. 11 ГПК України суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Рішенням Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі “Пономарьов проти України” визначено, що сторони у розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження, та зобов'язані сумлінно користуватися наданими їм процесуальними правами.
Про зміну місця знаходження відповідача відомості у матеріалах справи відсутні, відсутні також клопотання про надіслання поштової кореспонденції відповідачу на іншу, ніж визначена в ЄДРПОУ поштову адресу.
29.12.2021 ухвала Західного апеляційного господарського суду від 14.12.2021 повернулась на адресу суду із зазначенням причин повернення «за зазначеною адресою не проживає». Датою зазначення причини повернення є 23.12.2021.
Відповідно до ч. 6. ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є, зокрема день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Таким чином, дані про належне надіслання ухвали суду апеляційної інстанції від 14.12.2021 відповідачу підтверджується наявним у матеріалах справи конвертом, яким на адресу суду повернута поштова кореспонденція (з відміткою пошти від 23.12.2021 про те, що «за зазначеною адресою адресат не проживає”), надіслана відповідачу.
З врахуванням наведеного, строк на усунення недоліків апеляційної скарги, з врахуванням державних вихідних, закінчився 04.01.2022.
Станом на 14.02.2022 скаржник не усунув недоліків, визначених ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 14.12.2021.
Окрім цього, судова колегія звертає увагу на те, що зазначена апелянтом в апеляційній скарзі адреса для надсилання йому поштової кореспонденції (вул. Степана Бандери, 11, м. Чернівці, 58000) є аналогічною тій, на яку здійснювалась відправка поштової кореспонденції відповідачу судом першої інстанції.
Як встановлено ухвалою суду від 14.12.2021 і вбачається з матеріалів справи вся поштова кореспонденція, яка надсилалась судом на зазначену вище адресу поверталась від адресата з відміткою про причини повернення: «за закінченням терміну зберігання», або «за зазначеною адресою не проживає».
Відповідно до ч. 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Господарський процесуальний кодекс України у ст. 42 наділяє учасників справи певними правами та обов'язками, серед яких, зокрема, є обов'язок учасника виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки та сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи.
Частиною 1 статті 43 ГПК України визначено обов'язок сторін у справі добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Окрім цього, у рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" від 07.07.1989 (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain") визначено, що право особи на справедливий і публічний розгляд її справи упродовж розумного строку кореспондується із обов'язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п. 35 рішення).
Таким чином, Чернівецька обласна організація “Народно-демократична партія” у встановлений строк не усунула недоліків апеляційної скарги, зазначених в ухвалі Західного апеляційного господарського суду від 14.12.2021 у справі №926/2265/21, що в силу закону є підставою для повернення апеляційної скарги на рішення Господарського суду Чернівецької області від 17.08.2021 у справі №926/2265/21.
Керуючись ст. 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд
1. Повернути апеляційну скаргу Чернівецької обласної організації “Народно-демократична партія” б/н від 12.11.2021 (вх. № 01-05/3854/21 від 18.11.2021) на рішення Господарського суду Чернівецької області від 17.08.2021 у справі № 926/2265/21.
2. Копію цієї ухвали разом з оригіналом апеляційної скарги Чернівецької обласної організації “Народно-демократична партія” і доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
3. Іншим учасникам справи надіслати копію цієї ухвали.
4. Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку в строки та порядку, визначені статтями 286-291 ГПК України.
Головуючий суддя Марко Р.І.
Суддя Матущак О.І.
Суддя Скрипчук О.С.