Справа № 367/7659/21
про залишення апеляційної скарги без руху
14 лютого 2022 року м. Київ
Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Глущенко Я.Б., перевіривши матеріали апеляційної скарги Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Ірпінської міської ради Бучанського району Київської області на рішення Ірпінського міського суду Київської області від 22 грудня 2021 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Ірпінської міської ради Бучанського району Київської області про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -
У жовтні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Ірпінської міської ради Бучанського району Київської області (далі - відповідач, апелянт) про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 22 грудня 2021 року позов задоволено частково.
Не погоджуючись із рішенням суду, 20 січня 2022 року відповідач подав апеляційну скаргу.
Апеляційна скарга не може бути прийнята до апеляційного провадження, оскільки подана з пропущенням строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Відповідно до частини 4 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.
Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Положення даної норми підлягають застосуванню також і до випадків оскарження судових рішень в порядку статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, однак з урахуванням передбачених нею особливостей.
Оскільки означеною нормою передбачено спеціальний, усічений строк апеляційного оскарження, який становить 10 днів (а не 30 днів, як передбачено частиною 1 статті 295 КАС України), а тому строк, протягом якого особа відповідно до частини 2 статті 295 КАС України вправі вимагати поновлення строку апеляційного оскарження у зв'язку з несвоєчасним отриманням рішення суду, також не повинен перевищувати 10 днів.
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом, зокрема, в постановах від 27 лютого 2019 року в справі № 500/6596/17, від 17 квітня 2019 року в справі № 522/17819/17, від 13 червня 2019 року в справі № 200/15533/17(2-а/200/1165/17).
Як убачається з матеріалів справи, рішення суду проголошено 22 грудня 2021 року. Отже, останній день подання апеляційної скарги припадає на 04 січня 2022 року, перший робочий день. Проте апеляційну скаргу подано відповідачем до суду апеляційної інстанції лише 20 січня 2022 року, тобто поза межами встановленого законом процесуального строку.
При цьому, клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ані в апеляційній скарзі, ані окремо, апелянт не заявляє.
Згідно з частиною 3 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга, яка подана після закінчення строків, передбачених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними, залишається без руху.
Ураховуючи, що апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, наявні підстави для залишення апеляційної скарги без руху та надання апелянту строку для усунення визначених у даній ухвалі недоліків шляхом подання заяви про поновлення строків на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням поважних причин пропущення процесуального строку.
Керуючись статтями 169, 248, 287, 298, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Апеляційну скаргу Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Ірпінської міської ради Бучанського району Київської області - залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги - три дні з дня отримання копії вказаної ухвали.
Якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Я.Б. Глущенко