Номер справи 220/245/22
Номер провадження 3/220/155/22
15 лютого 2022 року Суддя Великоновосілківського районного суду Донецької області Якішина О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, керівника ФГ «Деметра Нова», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-4 ч.1 КУпАП, -
Згідно копії протоколу про адміністративне правопорушення №13/05-99-24-17 від 01.02.22 р., 24.01.2022 року головним державним ревізором Мар'їнського відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування ОСОБА_2 , при перевірці Фермерського господарства «Деметра Нова» встановлено, що посадовою особою ОСОБА_1 несвоєчасно надано за встановленою формою відомостей про доходи громадян за 3 квартал 2021 р. Своїми діями ОСОБА_1 порушив пп.49.18.2 п.49.18 ст.49, п.176.2 ст.176 розділу IV та Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164-4 КУпАП.
Суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 необхідно повернути для доопрацювання з наступних підстав.
За змістом ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи, суддя повинен перевірити правильність складання протоколу про адміністративне правопорушення.
Згідно ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол про адміністративне правопорушення уповноваженим на те посадовою особою.
Відповідно до ст.251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення, є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються перш за все протоколом про адміністративне правопорушення.
В порушення вимог ст. 251 КУпАП до суду надійшла фотокопія протоколу про адміністративне правопорушення №13/05-99-24-17 від 01.02.2022 р., що є недопустимим, оскільки на розгляд суду надається виключно протокол про адміністративне правопорушення. Надання до суду фотокопії протоколу про адміністративне правопорушення нормами КУпАП не передбачено.
Також до протоколу про адміністративне правопорушення додано копію Акту перевірки № 1087/05-99-24-17/39843004 від 24.01.2022 року, який не засвідчено належним чином підписом особи яка засвідчує копію із зазначенням дати засвідчення.
Крім того, відповідно до ст.256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.
Суд звертає увагу, що у протоколі про адміністративне правопорушення не конкретно зазначена суть адміністративного правопорушення, в тому числі граничний термін надання відомостей про доходи громадян та дата отримання Головним управлінням ДФС України зазначених відомостей.
За таких обставин, суд не має можливості розглядати дану справу, в зв'язку з чим матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 163-4 ч.1 КУпАП підлягає поверненню до Головного управління ДПС у Донецькій області для додаткового оформлення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.278, 256 КпАП України , -
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 163-4 ч.1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Донецькій області для додаткового оформлення.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Якішина