Справа № 565/247/22
Провадження № 1-кс/565/38/22
15 лютого 2022 року м.Вараш
Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
володільця майна ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кузнецовського міського суду Рівненської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, що полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні № 12021181230000015 від 22.01.2021 за ч.4 ст.296 КК України, -
ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, суть якого зводиться до оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна - гладкоствольної мисливської рушниці марки «TUDORS» № 15/ НОМЕР_1 , вилученої у кримінальному провадженні № 12021181230000015 від 22.01.2021 за ч.4 ст.296 КК України, з вимогою повернути її законному володільцю ОСОБА_3 . Вимоги скарги обґрунтовуються тим, що вказану належну ОСОБА_3 гладкоствольну рушницю було вилучено 22.03.2021 у інспектора з контролю за обігом зброї Вараського РВП ГУНП в Рівненській області на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до неї, в подальшому слідчий до суду з клопотанням про її арешт не звертався, проте рушницю володільцю не повернуто, звернення ОСОБА_3 про ї повернення виявились безрезультативними.
В судовому засідання ОСОБА_3 уточнив свої вимоги, зазначивши, що звертається до слідчого судді саме зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна. Він пояснив, що у березні 2021 року надав власну рушницю, яку зберігав у сейфі за місцем проживання, інспектору з контролю за обігом зброї Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 на його вимогу. В подальшому ОСОБА_3 звертався до ОСОБА_4 з приводу повернення рушниці до місця зберігання, на що отримав відповідь про те, що вказану рушницю було вилучено слідчим у кримінальному провадженні № 12021181230000015 від 22.01.2021 за ч.4 ст.296 КК України. Суть цього кримінального провадження ОСОБА_3 невідома, будь-яких злочинів він не вчиняв, рушницю увесь час до надання її інспектору зберігав у сейфі за місцем проживання у встановленому законом порядку, сторонні особи до рушниці доступу не мали, порушень умов зберігання рушниці він не допускав.
Слідчий СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 до суду не з'явилась, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги ОСОБА_3 , клопотала про розгляд скарги у її відсутності. Прокурор в судове засідання також не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги ОСОБА_3 . На підставі ч.3 ст.306 КПК України суд прийшов до висновку про можливість розгляду скарги у відсутності слідчого та прокурора.
Заслухавши пояснення володільця майна, дослідивши надані докази та матеріали кримінального провадження № 12021181230000015 від 22.01.2021, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Із заяви ОСОБА_6 про кримінальне правопорушення від 22.01.2021, рапорту оперативного чергового про реєстрацію відомостей про подію, а також Витягу з ЄРДР №12021181230000015 від 22.01.2021 вбачається, що у даному провадженні розслідуються фактичні обставини вчинення невстановленими особами хуліганських дій на подвір'ї домогосподарства ОСОБА_6 в АДРЕСА_1 , пов'язаних зі здійсненням пострілів зі зброї, що мало місце приблизно о 03:50 год. 22 січня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.296 КК України.
З рапорту о/у СКП ВП № 1 Вараського ВП ГУНП в Рівненській області від 25.01.2021 вбачається, що під час здійснення розшукових дій було отримано інформацію про причетність до вчинення даного кримінального правопорушення ОСОБА_3 , у якого може зберігатись вогнепальна зброя та інші знаряддя вчинення злочину.
З рапорту о/у СКП ВП № 1 Вараського ВП ГУНП в Рівненській області вбачається, що ОСОБА_3 має у власності гладкоствольну мисливську рушницю марки «TUDORS» № 15/ НОМЕР_1 , яку зберігає за місцем проживання. Наявність у ОСОБА_3 у власності вищезазначеної зброї підтверджується також постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 16.03.2021 у справі № 565/357/21.
Ухвалою слідчого судді Володимирецького районного суду Рівненської області від 29.01.2021 за клопотанням слідчого надано дозвіл на обшук житла ОСОБА_3 , з метою відшукання та вилучення, крім інших предметів та речей, зброї та боєприпасів, а також знаряддя для чищення зброї.
Як вбачається з протоколу обшуку від 05.02.2021, проведеного на підставі вищезазначеної ухвали, під час обшуку житла ОСОБА_3 , проведеного з його участю, у сейфі, що знаходиться у шафі спальної кімнати квартири, було виявлено та вилучено 106 патронів 12 калібру до мисливської рушниці, інші предмети та речі не виявлялись та не вилучались.
При цьому, як пояснив в судовому засіданні ОСОБА_3 , у цей час у сейфі знаходилась також і його особиста зареєстрована у встановленому порядку гладкоствольна мисливська рушниця марки «TUDORS» № 15/S0140, боєприпаси до якої було вилучено, проте ця зброя у нього під час обшуку не вилучалась, причини йому невідомі. Пізніше, на вимогу інспектора з контролю за обігом зброї Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , він у березні 2021 року вказану рушницю приніс інспектору ОСОБА_4 для огляду та перевірки до відділу поліції по вул.Правика, 5 в м.Вараш Рівненської області, і з того часу вказана рушниця знаходилась у нього.
Ухвалою слідчого судді Володимирецького районного суду Рівненської області від 19.03.2021 за клопотанням слідчого надано дозвіл на тимчасовий доступ до гладкоствольної мисливської рушниці марки «TUDORS» № 15/ НОМЕР_1 , яка знаходилась у інспектора з контролю за обігом зброї Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , з можливістю її вилучення.
Як вбачається з протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 22.03.2021, вказану зброю у інспектора з контролю за обігом зброї Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 в приміщенні відділу поліції по вул.Правика, 5 в м.Вараш Рівненської області було вилучено.
Постановою прокурора відділу Вараської окружної прокуратури від 05.04.2021 підслідність кримінального провадження № 12021181230000015 від 22.01.2021 за ч.4 ст.296 КК України визначено за Вараським РВП ГУНП в Рівненській області.
Постановою слідчого від 22.10.2021 вилучену гладкоствольну мисливську рушницю марки «TUDORS» № 15/ НОМЕР_1 , належну ОСОБА_3 , визнано речовим доказом та передано на відповідальне зберігання до спецсейфу у кімнаті зберігання речових доказів Вараського РВП ГУНП в Рівненській області.
Таким чином, слідчим суддею встановлено, що вилучення гладкоствольної мисливської рушниці марки «TUDORS» № 15/S0140 органом досудового розслідування в порядку КПК України було проведено не у її власника ОСОБА_3 , а у уповноваженої особи підрозділу з контролю за обігом зброї Вараського РВП ГУНП в Рівненській області.
При цьому матеріали кримінального провадження № 12021181230000015 від 22.01.2021 не містять документів у підтвердження вилучення гладкоствольної мисливської рушниці марки «TUDORS» № 15/ НОМЕР_1 у ОСОБА_3 саме в порядку КПК України під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження, натомість з його пояснень, а також показань допитаного як свідка ОСОБА_4 вбачається, що таке вилучення здійснювалось уповноваженою особою підрозділу з контролю за обігом зброї Вараського РВП ГУНП в Рівненській області в порядку КУпАП та Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, затвердженої Наказом МВС України № 622 від 21.08.1998 (з наступними змінами).
Статусу підозрюваного у кримінальному провадженні № 12021181230000015 від 22.01.2021 ОСОБА_3 не має, в порядку КПК України під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження слідчому гладкоствольну мисливську рушницю марки «TUDORS» № 15/ НОМЕР_1 добровільно не видавав.
На думку слідчого судді, речі, документи та інше майно, які були вилучені в ході проведення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, слід вважати тимчасово вилученим майном, з огляду на таке.
У відповідності до ст.ст.167, 168 КПК України, тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення, або його спеціальну конфіскацію в порядку, встановленому законом. Тимчасово вилучити майно може кожен, хто законно затримав особу в порядку, передбаченому статтями 207, 208, 298-2 цього Кодексу. Тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку, огляду.
Згідно зі ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Отже, вилучення майна згідно з ухвалою суду про тимчасовий доступ за своєю сутністю та правовими наслідками для володільця тотожне тимчасовому вилученню майна, оскільки як у випадку вилучення майна згідно з ч.ч.1, 2 ст.168 КПК України, так і у випадку його вилучення згідно з ч.7 ст.163 КПК України, відбувається позбавлення особи, у володінні якої це майно перебуває, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися ним.
Крім того, відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
На користь такого тлумачення вказує також зміст ч.7 ст.236 КПК України, згідно з якою тимчасово вилученим майном вважаються вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та які не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу.
Відтак, слідчий суддя прийшов до висновку, що вилучена згідно з протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 22.03.2021 у інспектора з контролю за обігом зброї Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 в приміщенні відділу поліції по вул.Правика, 5 в м.Вараш Рівненської області гладкоствольна мисливська рушниця марки «TUDORS» № 15/ НОМЕР_1 , належна ОСОБА_3 , є тимчасово вилученим майном.
Статтею 169 КПК України передбачено підстави припинення тимчасового вилучення майна. Так, згідно з вищезазначеною нормою, тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено: за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; у випадках, передбачених ч.5 ст.171, ч.6 ст.173 КПК України; у разі скасування арешту; за вироком суду в кримінальному провадженні щодо кримінального проступку.
Зі змісту ст.167 КПК України вбачається, що тимчасово вилучене майно може перебувати у розпорядженні слідчого до вирішення питання про арешт майна або його повернення, або його спеціальну конфіскацію в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч.5 ст.171 КПК України, клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.
З досліджених судом матеріалів кримінального провадження № 12021181230000015 від 22.01.2021 вбачається, що слідчим чи процесуальним керівником клопотання про арешт тимчасово вилученого на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ майна - гладкоствольної мисливської рушниці марки «TUDORS» № 15/ НОМЕР_1 , належної ОСОБА_3 , до суду не вносилось та судом не розглядалось.
За таких обставин, на підставі ч.5 ст.171 КПК України, вказана мисливська рушниця не пізніше 23.03.2021 підлягала поверненню особі, у якої вона була вилучена - інспектору з контролю за обігом зброї Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , якому належало продовжити вчинення в межах компетенції дій з контролю за об'єктами дозвільної системи, передбачених галузевою інструкцією та іншими нормативно-правовими актами.
Проте, зміст постанови слідчого від 22.10.2021 про визнання та прилучення речових доказів, зміст скарги та пояснення володільця майна свідчать про те, що така процесуальна дія слідчим вчинена не була.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.169 КПК України, у такому разі тимчасово вилучене майно (належна ОСОБА_3 гладкоствольна мисливська рушниця марки «TUDORS» № 15/ НОМЕР_1 ) підлягає поверненню особі, у якої вона була вилучена, яка у даному випадку є відмінною від власника майна. Відтак, у слідчого судді відсутні підстави для ухвалення судового рішення про повернення вказаної зброї ОСОБА_3 , оскільки порядок її вилучення у нього положеннями КПК України не охоплювався.
Разом з тим, враховуючи порушення слідчим положень КПК України щодо припинення тимчасового вилучення майна, суд вбачає підстави для реагування в порядку контролю за додержанням прав учасників кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.167-169, 171, 303, 304, 305, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області, яким здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12021181230000015 від 22.01.2021, повернути гладкоствольну мисливську рушницю марки «TUDORS» № 15/ НОМЕР_1 , вилучену згідно з протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 22.03.2021 в приміщенні відділу поліції по вул.Правика, 5 в м.Вараш Рівненської області, інспектору з контролю за обігом зброї Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 .
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1