07 лютого 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/4587/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Сич С.С.,
за участю:
секретаря судового засідання - Садошенко А.П.,
представника боржника - Дейнеги О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №440/4587/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
26 січня 2022 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява військової частини НОМЕР_1 , у якій заявник, посилаючись на статтю 374 Кодексу адміністративного судочинства України, просить:
- визнати виконавчий лист №440/4587/19 від 08.11.2021 таким, що не підлягає виконанню;
- скасувати постанову відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області ВП №67905798 від 23.12.2021 про відкриття провадження у зв'язку з добровільним виконанням судового рішення.
В обґрунтування заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, боржником зазначено, що він має намір добровільно виконати рішення суду, яке не виконано з незалежних від боржника обставин, але буде виконано у найближчий час.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 січня 2021 року призначено заяву військової частини НОМЕР_1 в частині визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №440/4587/19 до розгляду у судовому засіданні на 10:00 07 лютого 2022 року. Повернуто заявнику без розгляду заяву військової частини НОМЕР_1 в частині скасування постанови відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області ВП №67905798 від 23.12.2021 про відкриття провадження у зв'язку з добровільним виконанням судового рішення у справі.
Представник боржника у судовому засіданні 07 лютого 2022 року підтримав вимоги заяви та просив визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню.
Стягувач у судове засідання 07 лютого 2022 року не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Частиною 3 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства передбачено, що суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
З огляду на вищевикладене, суд вирішив розглядати заяву військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у справі №440/4587/19 за відсутності стягувача.
Заслухавши пояснення представника боржника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2020 року у справі №440/4587/19 адміністративний позов ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , що полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 30 листопада 2018 року. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 30 листопада 2018 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2020 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишено без задоволення. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 по справі № 440/4587/19 - залишено без змін.
Таким чином, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2020 року у справі №440/4587/19 набрало законної сили 02 жовтня 2020 року.
08 липня 2021 року Полтавським окружним адміністративним судом видано стягувачу виконавчий лист №440/4587/19 про зобов'язання Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 30 листопада 2018 року.
Вказаний виконавчий лист №440/4587/19 пред'явлено стягувачем до примусового виконання.
Зокрема, 23 грудня 2021 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавський області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Благадиром Д.Г. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №67905798, якою відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №440/4587/19, виданого Полтавським окружним адміністративним судом, про зобов'язання Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 30 листопада 2018 року.
Частиною 1 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Згідно з підпунктом 18.2 пункту 18 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідно до положень частини 1 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Частинами 4, 5 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Виконавчий лист №440/4587/19, що виданий 08 липня 2021 року Полтавським окружним адміністративним судом, про зобов'язання Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 30 листопада 2018 року, не містить помилок.
Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що до відкриття державним виконавцем виконавчого провадження з виконання цього виконавчого листа, а також на час звернення боржника Військової частини НОМЕР_1 до суду із заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, рішення суду у справі №440/4587/19, яке набрало законної сили 02 жовтня 2020 року, боржником не було виконано добровільно та виконувалося у примусовому порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».
З огляду на викладене вище, підстави для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, на час звернення заявника до суду відсутні, а заява військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №440/4587/19, - необґрунтована та задоволенню не підлягає.
На підстави викладеного вище, керуючись статтями 248, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у задоволенні заяви військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №440/4587/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складено 14 лютого 2022 року.
Суддя С.С. Сич