79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
"08" лютого 2022 р. Справа № 909/1141/20
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Галушко Н.А.
суддів Желіка М.Б.
Орищин Г.В.
секретар судового засідання Олійник Н.
за участю представників учасників процесу:
від позивача. - Раврик І.Д. - адвокат
від відповідача.- Гречко Х.М. - завідувач юридичного сектору
розглянув апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Рибгосп Бурштинський”, б/н від 14.12.2021 (вх. ЗАГС 01-05/4263/21)
на ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 28.07.2021 (суддя Рочняк О.В., м. Івано-Франківськ, повний текст ухвали виготовлено 30.07.2021)
про закриття провадження
у справі № 909/1141/20
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Рибгосп Бурштинський", м. Бурштин Івано-Франківської області
до відповідача: Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, м. Івано-Франківськ
про визнання бездіяльності неправомірною, визнання права, зобов"язати здійснити та завершити приватизацію
ТОВ "Рибгосп Бурштинський" звернулося до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях про:
- визнання неправомірною бездіяльність Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях щодо не проведення та завершення приватизації єдиного майнового комплексу державного підприємства Рибне господарство "Галицький" відповідно до вимог Закону України "Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі";
- визнання за ТОВ "Рибгосп Бурштинський" права на створення з Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях акціонерного товариства з метою приватизації єдиного майнового комплексу державного підприємства Рибне господарство "Галицький" відповідно до Закону України "Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі;
- зобов"язання Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях здійснити та завершити приватизацію єдиного майнового комплексу державного підприємства Рибне господарство "Галицький" відповідно до вимог Закону України "Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі способом продажу акцій акціонерного товариства, що створюється регіональним відділенням та орендарем - ТОВ "Рибгосп Бурштинський".
Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 28.07.2021 у справі №909/1141/20 прийнято відмову ТОВ “Рибгосп Бурштинський” від позову та закрито провадження у даній справі.
ТОВ “Рибгосп Бурштинський” подано апеляційну скаргу б/н від 14.12.2021 (вх.ЗАГС 01-05/4263/21 від 21.12.2021), в якій просить поновити строк на подання апеляційної скарги та скасувати ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 28.07.2021 у справі № 909/1141/20 та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Зокрема, скаржник зазначає, що директор ТОВ «Рибгосп Бурштинський» - Олійник Василь Юрійович, як керівник ТОВ «Рибгосп Бурштинський», не подавав до суду та не підписував заяви б/н від 20.07.2021 (вх.№12166/21) про відмову товариства від позову та закриття провадження у справі.
Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях подано відзив на апеляційну скаргу №10-05-00152 від 27.01.2022, в якому рішення суду просить залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.12.2021 вказану справу розподілено колегії суддів Західного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді Галушко Н.А., суддів Желік М.Б., Орищин Г.В.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 28.12.2021 апеляційну скаргу ТзОВ “Рибгосп Бурштинський” залишено без руху для усунення встановлених недоліків, а саме: зобов'язано скаржника надати (надіслати) на адресу Західного апеляційного господарського суду докази надсилання копії апеляційної скарги з додатками відповідачу у справі (опис вкладення), протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 14.01.2022 поновлено пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Івано-Франківської області від 28.07.2021 у справі №909/1141/20, відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТОВ “Рибгосп Бурштинський” б/н від 14.12.2021 (вх. ЗАГС 01-05/4263/21) на ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 28.07.2021 у справі №909/1141/20, призначено розгляд справи № 909/1141/20 на 08.02.2022
Дослідивши матеріали справи, апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Рибгосп Бурштинський” б/н від 14.12.2021 (вх. ЗАГС 01-05/4263/21) та додані до неї документи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю “Рибгосп Бурштинський” на ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 28.07.2021 3 справі №909/1141/20 не може бути розглянута апеляційним господарським судом та апеляційне провадження слід закрити, виходячи з наступного.
Стаття 129 Конституції України встановлює серед основних засад судочинства, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Вказана конституційна норма конкретизована законодавцем в ст. 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", згідно з якою учасники судового процесу та інші особи мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Реалізація конституційного права на оскарження судового рішення названим Законом ставиться в залежність від положень процесуального закону.
Згідно зі ст. 4 ГПК України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.
У справі «Голуб проти України» ЕСПЛ визначив, що право на звернення до суду, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним; воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги, оскільки за своєю природою це право вимагає регулювання з боку держави, яка щодо цього користується певними межами самостійного оцінювання.
Пунктом 5.22 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163:2020», затвердженого наказом ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 № 144, визначено, підпис має містити найменування посади особи, яка підписує документ (у повній формі, якщо документ надрукований не на бланку, у скороченій на документі, надрукованому на бланку), особистий підпис (окрім електронних документів), власне ім'я і прізвище.
У разі відсутності посадової особи, найменування посади, власне ім'я і прізвище якої зазначено в документі, його підписує особа, яка виконує її обов'язки, або її заступник. У цьому разі обов'язково зазначають фактичну посаду, власне ім'я, прізвище особи, яка підписала документ (виправлення вносять рукописним або машинописним способом, якщо документ неможливо передрукувати).
Не дозволено під час підписання документа ставити прийменник «За» чи правобічну похилу риску перед найменуванням посади. Слова «Виконувач обов'язків» або «В. о.» до найменування посади керівника юридичної особи до до найменування посади керівника юридичної особи додають лише в разі його заміщення на підставі розпорядчого документа.
Під час проведення підготовчих дій та дослідження матеріалів справи, колегією суддів встановлено неможливість ідентифікувати особу, яка підписала апеляційну скаргу, оскільки біля надпису: «Директор ТОВ «Рибгосп Бурштинський» стоїть правобічна похила риска.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 264 ГПК України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати.
Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю “Рибгосп Бурштинський”, б/н від 14.12.2021 (вх. ЗАГС 01-05/4263/21) на ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 28.07.2021 у справі №909/1141/20 підлягає закриттю, у зв'язку із тим, що остання підписана невстановленою особою.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю (ч.2 ст.7 Закону України "Про судовий збір").
Згідно з позицією Верховного Суду, наведеною в ухвалі від 08.12.2021 у справі №916/2623/20, закриття провадження у справі і закриття апеляційного/касаційного провадження є різними, зовсім не тотожними інститутами і регулюються зовсім різними нормами ГПК України (ст.231 та ст.ст.264, 296 ГПК України, відповідно), відтак, підстави для повернення сплаченої суми судового збору за подачу апеляційної скарги відсутні.
Керуючись ст.ст. 2, 234, 264 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд,
Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю “Рибгосп Бурштинський”, б/н від 14.12.2021 (вх. ЗАГС 01-05/4263/21) на ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 28.07.2021 у справі №909/1141/20 закрити.
Матеріали справи №909/1141/20 повернути до господарського суду першої інстанції.
Ухвала суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та строки, передбачені ГПК України.
Повний текст ухвали складено та підписано 11.02.2022.
Головуючий суддя Галушко Н.А.
суддя Желік М.Б.
суддя Орищин Г.В.