10 лютого 2022 р.м.ОдесаСправа № 400/4944/21
Суддя-доповідач П'ятого апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Миколаївської митниці на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 р. по справі № 400/4944/21
позивач ОСОБА_1
відповідач Державна фіскальна служба України, Миколаївська митниця ДФС, Чорноморська митниця Державної митної служби, Державна митна служба України, Миколаївська митниця
про визнання незаконним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 р. позов задоволено частково.
На зазначене рішення суду Миколаївська митниця подала апеляційну скаргу, в якій, крім іншого просять визнати причини пропуску процесуального строку на подачу апеляційної скарги поважними та поновити строк на подачу відповідної апеляційної скарги, оскільки повний текст рішення одержано Миколаївською митницею 12.01.2022 року, що підтверджується датою та вхідним номером 151/8.19-10 та конвертом.
Згідно з ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Як вбачається з копії рішення, доданої до апеляційної скарги, рішення Миколаївського окружного адміністративного суду ухвалено в письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження 24 грудня 2021 року. Дата складення повного судового рішення 24.12.2021 року.
Апеляційну скаргу разом з додатками було подано до П'ятого апеляційного адміністративного суду 27.01.2022 р., тобто з пропуском встановленого статтею 295 КАС України тридцятиденного строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, а саме з дня складення повного судового рішення.
В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що повний текст рішення одержано Миколаївською митницею 12.01.2022 року, що підтверджується датою та вхідним номером 151/8.19-10 та конвертом.
Суд зазначає, що копія рішення суду першої інстанції з печаткою з відміткою про дату отримання документу канцелярією Миколаївської митниці не є доказом дати отримання оскаржуваного рішення, таким доказом є копія конверту, в якому надійшло оскаржуване рішення суду першої інстанції.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 21 січня 2020 року у справі № 522/13231/17.
Конверт, яким отримано копію оскаржуваного рішення суду, Миколаївською митницею не надано.
Виходячи з наведеного, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення недоліків апеляційної скарги особі, яка її подала, шляхом надання до суду доказів отримання копії оскаржуваного рішення суду першої інстанції 12.01.2022 р.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.
Згідно з п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Також, суд вважає за необхідне витребувати справу № 400/4944/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївської митниці, Державної митної служби України, Чорноморської митниці Держмитслужби, Миколаївської митниці ДФС, Державної фіскальної служби України про визнання незаконним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 299 КАС України, суддя -
Апеляційну скаргу Миколаївської митниці залишити без руху.
Надати апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Роз'яснити Миколаївській митниці, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.
Витребувати у Миколаївського окружного адміністративного суду справу № 400/4944/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївської митниці, Державної митної служби України, Чорноморської митниці Держмитслужби, Миколаївської митниці ДФС, Державної фіскальної служби України про визнання незаконним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач: Шевчук О.А.