П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
11 лютого 2022 р.м.ОдесаСправа № 540/7704/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Федусика А.Г.,
суддів Бойка А.В. , Шевчук О.А. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Білозерського відділу державної виконавчої служби у Херсонському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2021 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Білозерського відділу державної виконавчої служби у Херсонському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про зобов'язання вчинити певні дії та скасування постанови про стягнення виконавчого збору,-
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2021 р. суд позов було задоволено частково, зобов'язано Білозерський відділ державної виконавчої служби у Херсонському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) винести постанову про закінчення виконавчого провадження № 60785440 згідно заяви Акціонерного товариства "Укрсиббанк" від 12.08.2021 року. В інший частині позову відмовлено.
На зазначене рішення суду відповідачем подано апеляційну скаргу із застосуванням електронної пошти, що підтверджується штампом суду першої інстанції (є помітка "Отримано в електронній формі").
Згідно ч.1 ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається у письмовій формі.
Положеннями статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Учасники справи мають право, зокрема, оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках.
Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
З матеріалів справи вбачається, що апелянт подав апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції через вказаний суд, застосовуючи електронну пошту у відсканованому вигляді, при цьому відомостей щодо підписання вказаної скарги електронним цифровим підписом особи, яка її подала, справа не містить, натомість судом першої інстанції складено довідку із зазначенням того, що скарга електронним цифровим підписом апелянта не підписана.
Слід зазначити, що вказана апеляційна скарга не може вважатись такою, що подана у паперовому вигляді і скріплена власноручним підписом представником апелянта з вищевказаних підстав.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
З огляду на відсутність факту підписання вказаної апеляційної скарги належним чином, суд приходить до висновку, що така скарга повинна бути повернена особі, яка її подала.
Наведені висновки також узгоджуються з практикою Верховного Суду, визначеною в ухвалі від 13 лютого 2019 року справа №2540/2636/18 та постанові від 13 листопада 2019 року справа №160/7227/19.
Керуючись ст.44, 296, 298 КАС України,-
Апеляційну скаргу Білозерського відділу державної виконавчої служби у Херсонському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2021 р. повернути скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів у відповідності до чинного законодавства.
Головуючий суддя Федусик А.Г.
Судді Бойко А.В. Шевчук О.А.