11 лютого 2022 року м. Дніпросправа № 280/3443/21
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Мельника В.В. (доповідач),
суддів: Чепурнова Д.В., Сафронової С.В.,
перевіривши у м. Дніпро на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства матеріали апеляційної скарги представника ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - адвоката Пелих Олени Леонідівни
на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі
за позовом представника ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - адвоката Пелих Олени Леонідівни
до Державної служби України з питань праці, Павлівської сільської ради
третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Біляївський збагачувальний комбінат»
про визнання дій протиправними та скасування Акту, -
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі №280/3443/21 адміністративний позов представника ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - адвоката Пелих Олени Леонідівни до Державної служби України з питань праці, Павлівської сільської ради, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Біляївський збагачувальний комбінат», про визнання дій протиправними та скасування Акту - залишено без розгляду.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, позивачі 18 листопада 2021 року направили апеляційну скаргу засобами поштового зв'язку безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
26 січня 2022 року на запит головуючого судді до Третього апеляційного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи №280/3443/21, які передані головуючому судді 27 січня 2022 року.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк десять днів з моменту отримання заявником копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду апеляційної інстанції кожним із заявників апеляційної скарги окремо документу про доплату судового збору у розмірі 1135 грн.
У межах строку для усунення недоліків на адресу Третього апеляційного адміністративного суду від заявника надійшло клопотання про усунення недоліків з квитанціями від 04.02.2022 року.
Перевіривши зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України судом встановлено, що в програмі Діловодство спеціалізованого суду в розділі "Реєстр підтверджень оплат із Казначейства" є підтвердження доплати заявниками судового збору за подання апеляційної скарги у справі №280/3443/21.
Крім того, разом з апеляційною скаргою позивачами заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, з огляду на те, що копію оскаржуваної ухвали суду отримано лише 26 листопада 2021 року.
За змістом частини 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Як свідчать матеріали справи, повний текст оскаржуваної ухвали суду першої інстанції складено 18 листопада 2021 року. Копію вказаної ухвали суду вручено заявникам 26 листопада 2021 року, а з апеляційною скаргою вони звернулись 10 грудня 2021 року.
З урахуванням вказаного, суд апеляційної інстанції вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню, оскільки апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення заявниками копії повної судової ухвали.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Враховуючи поновлення заявнику апеляційної скарги строку апеляційного оскарження рішення суду, суд вважає за необхідне зупинити дію ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі №280/3443/21.
Отже, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Клопотання представника ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - адвоката Пелих Олени Леонідівни про поновлення строку апеляційного оскарження - задовольнити.
Поновити представнику ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - адвокату Пелих Олені Леонідівні строк апеляційного оскарження ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі №280/3443/21.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - адвоката Пелих Олени Леонідівни на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі №280/3443/21 за позовом представника ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - адвоката Пелих Олени Леонідівни до Державної служби України з питань праці, Павлівської сільської ради, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Біляївський збагачувальний комбінат», про визнання дій протиправними та скасування Акту.
Зупинити дію ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі №280/3443/21.
Запропонувати учасникам справи до 02.03.2022 року подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи. В цей же строк сторони та учасники апеляційного розгляду можуть подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів (за наявності) разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі та інформацію про їх права та обов'язки, додані до вказаної ухвали.
Роз'яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Розгляд справи здійснювати в приміщені Третього апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, 23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Головуючий - суддя В.В. Мельник
суддя Д.В. Чепурнов
суддя С.В. Сафронова