28 січня 2022 року справа № 580/8063/21
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Черкаського обласного відділення фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подав позов, в якому просить зобов'язати Черкаське обласне відділення фонду соціального захисту інвалідів (далі - фонд, відповідач) провести ОСОБА_1 виплату грошової компенсації згідно Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” за не використані санаторно-курортні путівки в 2019 році та 2020 році в сумі 14868 грн з урахуванням раніше виплаченої компенсації в сумі 619 грн як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи.
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 01.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому проваджені).
31 грудня 2021 року до суду надійшов письмовий відзив на адміністративний позов, в якому відповідач, серед іншого зазначив, що на підставі наказів Фону соціального захисту осіб з інвалідністю від 29.10.2021 № 87 “Про внесення змін до наказів Фону соціального захисту інвалідів від 17.08.2017 № 46 та від 02.06.2021 № 50”, від 04.11.2021 № 91 “Про затвердження положень про територіальні відділення Фону соціального захисту осіб з інвалідністю у новій редакції”, та наказу Черкаського обласного відділення фонду соціального захисту осіб з інвалідністю від 18.11.2021 № 39-ОД “Про зміну назви та певні дії” у відділенні фонду змінено назву юридичної особи на Черкаське обласне відділення фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, яке є правонаступником Черкаського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів.
Під час вирішення питання про правонаступництво відповідача у справі, суд враховує таке.
За приписами статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов'язків одного суб'єкта права іншому. При цьому обов'язок по відновленню порушених прав особи покладається на орган, компетентний відновити такі права. Такий підхід щодо переходу до правонаступника обов'язку відновити порушене право відповідає принципу верховенства права, оскільки метою правосуддя є ефективне поновлення порушених прав, свобод і законних інтересів.
Суд з'ясував, що відповідно до наказів Фону соціального захисту осіб з інвалідністю від 29.10.2021 № 87 “Про внесення змін до наказів Фону соціального захисту інвалідів від 17.08.2017 № 46 та від 02.06.2021 № 50”, від 04.11.2021 № 91 “Про затвердження положень про територіальні відділення Фону соціального захисту осіб з інвалідністю у новій редакції”, та наказу Черкаського обласного відділення фонду соціального захисту осіб з інвалідністю від 18.11.2021 № 39-ОД “Про зміну назви та певні дії” у відділенні фонду змінено назву юридичної особи на Черкаське обласне відділення фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, яке є правонаступником Черкаського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 52, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
Допустити заміну відповідача у справі - Черкаське обласне відділення фонду соціального захисту інвалідів його правонаступником - Черкаським обласним відділенням фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (18002, м. Черкаси, вул. Благовісна, 269/105, код ЄДРПОУ 21368023).
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя Василь ГАВРИЛЮК