Справа № 810/3565/18
28 січня 2022 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Сорочка Є.О.,
суддів Єгорової Н.М.,
Коротких А.Ю.,
розглянувши питання про поновлення провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправними дії Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії та зобов'язати Броварське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської з 01.05.2018 перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 відповідно до частини третьої статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 10.09.2018 позов задоволено:
- визнано протиправними дії Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії;
- зобов'язано Броварське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області з 01.05.2018 перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 відповідно до частини третьої статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи із п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року.
У подальшому, позивачем подано до суду першої інстанції заяву про роз'яснення резолютивної частини рішення Київського окружного адміністративного суду від 10.09.2018, у якій позивач просить:
- роз'яснити, чи підлягає застосуванню формула, визначена пунктом 9-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» при здійсненні відповідних нарахувань та виплати пенсії обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року відповідно до частини третьої 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
- роз'яснити, чи у разі зміни розміру мінімальної заробітної плати проводиться перерахунок зазначених пенсій виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року без застосування формули, зазначеної в постанові Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.08.2020 заяву задоволено:
- роз'яснено, що при виконанні рішення Київського окружного адміністративного суду від 10.09.2018 у справі №320/3565/18 не підлягає застосуванню формула, визначена пунктом 9-1 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 23.11.2011 №1210;
- роз'яснено, що при зміні розміру мінімальної заробітної плати проводиться перерахунок зазначеної пенсії, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року без застосування формули, зазначеної в Постанові Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Не погодившись з таким рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області подало апеляційну скаргу, провадження за якою було відкрите ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.10.2020.
У судовому засіданні 03.11.2020 вирішено подальший розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2020 зупинено провадження до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі № 520/12609/19.
Велика Палата Верховного Суду 22.04.2021 ухвалено постанову у справі №520/12609/19, яка згідно частини першої статті 359 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) набрала законної сили.
Відповідно до частини першої статті 237 КАС, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З урахуванням наведеного, оскільки обставини, що викликали зупинення провадження, відпали, то колегія суддів суду апеляційної інстанції дійшла висновку, що провадження у справі підлягає поновленню.
Керуючись статтями 4, 34, 237, 311 КАС, суд
Поновити провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з проголошення та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя-доповідач Є.О. Сорочко
Суддя Н.М. Єгорова
Суддя А.Ю. Коротких