Справа № 560/18043/21
10 лютого 2022 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Майстера П.М. розглянувши в письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом Приватного підприємства "Укррентсервіс" до Придністровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання протиправною постанову та зобов'язання вчинити дії,
позивач звернувся до суду із позовом до Придністровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, в якому просить визнати протиправною Постанову № 300167 від 17.07.2021 року про застосування адміністративно-господарського штрафу в сумі 17000,00 грн, що складений Придністровським міжрегіональним управлінням Укртрансбезпеки.
Ухвалою суду від 10.12.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Сторони у судове засідання не з'явились, про дату час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.
08.07.2021 на габаритно-ваговому комплексі на автодорозі М-01, Одеса- Мелітополь-Новоазовськ, 232 км+800м посадовими особами управління Укртрансбезпеки в ході здійснення контролю за додержанням перевізниками вимог законодавства під час здійснення перевезень вантажів автомобільним транспортом, виявлено факт перевезення вантажу на транспортному засобі, марки DAF, реєстраційний номер НОМЕР_1 .
З матеріалів справи відомо, що транспортні засоби якими здійснювалось перевезення та які належать Позивачу, 01.09.2020 року було передано на підставі Договорів оренди транспортних засобів № ОР 01-09/20 та № 02-09/20 від 01.09.2020 року, в оренду ТОВ "Майстер-Трак" (Орендар). Строк дії договорів протягом одного року з моменту підписання, тобто до 01.09.2021, з можливістю автоматичної пролонгації.
Між сторонами договору складені акти прийому - передачі транспортних засобів в оренду від 01.09.2020 року.
Згідно товарно-транспортної накладної від 07.07.2021 №210707-0003, також вбачається що перевізником є ТОВ "Майстер-Трак", а не ПП "Укррентсервіс".
Однак, у Акті №300245 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час здійснення перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом у графі "що належить" вказано - "ПП "Укррентсервіс".
Суд вказує, що наявних у справі документів недостатньо для встановлення та з'ясування усіх обставин у справі, що є перешкодою для розгляду справи по суті.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Частиною 1 статті 80 КАС України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Згідно із частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно частин сьомої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з частиною 1 статті 147 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
За наслідками дослідження матеріалів адміністративної справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Придністровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки додаткових доказів належності транспортного засобу марки DAF, номерний знак НОМЕР_2 приватному підприємству "Укррентсервіс", на підставі якого була винесена оскаржувана постанова №300167 від 17.08.2021, для з'ясування всіх обставин у справі.
Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
витребувати у Придністровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки докази належності транспортного засобу марки DAF, номерний знак НОМЕР_2 приватному підприємству "Укррентсервіс", на підставі якого була винесена оскаржувана постанова №300167 від 17.08.2021.
Витребувані докази відповідачу подати до суду протягом п'яти днів з дня отримання цієї ухвали.
В разі ненадання витребуваних документів надати письмові пояснення щодо причин неможливості цього у той самий строк.
Призначити судове засідання на 09.03.2022 р. о 12:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42, про що повідомити сторони.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя П.М. Майстер