П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
02 лютого 2022 р.м.ОдесаСправа № 766/7134/17
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Скрипченка В.О.,
судді Косцової І.П. та Осіпова Ю.В.,
розглянувши клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції представника відповідача ТОВ "Торговий дім "Новабудова" Заверюхи Костянтина Олександровича за апеляційною скаргою Управління з питань державного архітектуртно-будівельного контролю Херсонської міської ради на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року по справі за адміністративним позовом Управління з питань державного архітектуртно-будівельного контролю Херсонської міської ради до товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Новабудова", третя особа: Херсонська міська рада в особі відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб, Департамент містобудування та землекористування Херсонської міської ради, Управління містобудування та архітектури Херсонської обласної державної адміністрації, Херсонська міська рада, ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Управління з питань державного архітектуртно-будівельного контролю Херсонської міської ради на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року по справі №766/7134/17.
26 січня 2022 року представник відповідача ТОВ "Торговий дім "Новабудова" подав клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, просить суд забезпечити проведення судового засідання в режимі відео конференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв'язку «EasyCon».
Розглянувши вказане вище клопотання, колегія суддів приходить до висновку, що воно підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.
Положеннями статті 195 КАС України визначений порядок участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Згідно ч.ч.1-3 ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Згідно ч. 4 ст. 195 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ) під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус або Державною судовою адміністрацією України.
Рішенням Вищої ради правосуддя (17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21) затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі Положення).
Відповідно до п. 46 підрозділу 3 розділу ІІІ Положення за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Судом встановлено, що клопотання представника відповідача ТОВ "Торговий дім "Новабудова" відповідає необхідним вимогам та подана відповідно до діючого законодавства і в суді наявна технічна можливість проведення відеоконференцзв'язку поза межами суду.
Враховуючи викладене, у зв'язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням підсистеми відеоконференцзв'язку (ВКЗ) (https://vkz.court.gov.ua), колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання.
Поряд з цим, слід роз'яснити заявнику, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу (паспорту тощо), а під час судового засідання - пред'явити їх оригінали на вимогу суду на відео.
Керуючись статтями ст. 195, 321, 325 КАС України, апеляційний суд,-
Клопотання представника відповідача ТОВ "Торговий дім "Новабудова" про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції, поза межами приміщення суду, в використанням власних технічних засобів задовольнити частково.
Забезпечити участь представника відповідача ТОВ "Торговий дім "Новабудова" у судовому засіданні, призначеному на 23 лютого 2022 р. о 10:30 год. в режимі відеоконференції, за допомогою системи відеоконференцзв'язку (https://vkz.court.gov.ua).
Роз'яснити представнику відповідача ТОВ "Торговий дім "Новабудова", що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов'язана: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити представнику відповідача ТОВ "Торговий дім "Новабудова", що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.О. Скрипченко
Суддя І.П. Косцова
Суддя Ю.В. Осіпов