П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
01 лютого 2022 р. м. ОдесаСправа № 540/5048/21
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Яковлєв О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року, у справі № 540/5048/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Строй Мир» до Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі про визнання протиправним та скасування рішення,-
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року задоволено позовні вимоги.
Не погоджуючись з вказаним рішенням відповідачем подано до суду апеляційну скаргу без надання доказів сплати судового збору, у сумі 3 405,00 грн.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року вказана апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
В даному випадку, на виконання вимог вказаної ухвали апелянтом подано до суду клопотання з обґрунтуванням своєї правової позиції щодо необхідності зменшення встановленої судом апеляційної інстанції суми судового збору, а також надано платіжне доручення про сплату судового збору на суму 2 724,00 грн.
З іншого боку, апелянтом також подано клопотання про відстрочення/розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, так як він не має змоги сплатити судовий збір.
В свою чергу, надаючи правову оцінку отриманим клопотанням апелянта необхідне зазначити наступне.
В даному випадку, апелянт вважає, що при сплаті судового збору у даній справі мають застосовуватись приписи ч. 3 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», яким передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Між тим, згідно пункту 1 параграфа 2 розділу 5 Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», окремі підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи починають функціонувати через 30 днів з дня опублікування Вищою радою правосуддя у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування відповідної підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Таке оголошення має містити інформацію про пункти цього розділу, які вводяться в дію у зв'язку з початком функціонування відповідної підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Про початок функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх необхідних для її повного функціонування підсистем (модулів) Вища рада правосуддя публікує оголошення у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади України.
При цьому в оголошенні Вищої ради правосуддя, яке опубліковано у газеті «Голос України» 04 вересня 2021 року про початок функціонування підсистеми ЄСІТС, не міститься інформації про введення в дію відповідних підпунктів Закону щодо застосування коефіцієнту 0,8 для пониження розміру ставки судового збору при подачі документів в електронній формі.
Враховуючи викладене, відповідна норма не набрала чинності у порядку, передбаченому Законом.
Відповідне роз'яснення також опубліковано ДСА України 29 жовтня 2021 року (https://dsa.court.gov.ua/dsa/pres-centr/general/1203009).
Щодо клопотання про відстрочення/розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, наявні підстави зазначити, що воно не підтверджене жодни доказом, з якого можливо встановити майновий стан апелянта, а як наслідок воно є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.
З іншого боку, згідно ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
В даному випадку, враховуючи вже сплачену апелянтом частину суми судового збору, з метою допуску особи до правосуддя, наявні підстави для надання апелянту додатково 5-денного строку з моменту отримання копії даної ухвали для повного усунення недоліків апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст. 121, 321, 325 КАС України, суддя,-
Заяву Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі про усунення недоліків апеляційної скарги та клопотання про відстрочення/розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати - залишити без задоволення.
Продовжити строк виконання ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року про залишення без руху апеляційної скарги, шляхом надання апелянту 5-денного строку з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Яковлєв О.В.