20 січня 2022 року м. Дніпросправа № 280/6924/21
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження в місті Дніпро апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08.09.2021 року в справі №280/6924/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії на підставі оновленої довідки,-
04.08.2021 року ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління ПФУ в Запорізькій області (далі по тексту - відповідач), в якому просив суд визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії; зобов'язати відповідача перерахувати його пенсію з 01.12.2019 року без обмеження максимальним розміром на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області» від 24.05.2021 року за №33/28-212 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням зазначених у ній складових та основного розміру пенсії у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08.09.2021 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 без обмеження максимальним розміром на підставі Довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області» від 24.05.2021 за №33/28-212 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням зазначених у ній складових та основного розміру пенсії у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій перерахувати пенсію ОСОБА_1 (з 01.12.2019 без обмеження максимальним розміром на підставі Довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області» від 24.05.2021 за №33/28-212 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням зазначених у ній складових та основного розміру пенсії у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, апеляційну скаргу подало Міністерство внутрішніх справ України, в якій просило скасувати рішення суду та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити повністю.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.11.2021 року відкрито апеляційне провадження у справі.
Встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером та отримує пенсію, призначену згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Територіальним медичним об'єднанням МВС України по Запорізькій області МВС України складено оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 24.05.2021 року №33/28-212, підставу складання довідки вказано рішення Окружного адміністративного суду міста Києва по справі 826/12704/18 від 14.05.2019 року (набрало законної сили 19.11.2019 року) та постанови Великої Палати Верховного Суду від 17.12.2019 року у зразковій справі № 160/8324/19.
ОСОБА_1 звернувся до Головного управління ПФУ в Запорізькій області з заявою про перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення. Згідно листа № 8328-7705/Г-02/8-0800/21 від 29.06.2021року Головне управління ПФУ повідомило ОСОБА_1 про відсутність обов'язку вчинити дії по проведенню перерахунку пенсії.
Для встановлення обставин, які мають значення при розгляді апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне витребувати від Головного управління ПФУ в Запорізькій області письмові докази, а саме, належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1 .
Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 205, 311, 321 КАС України, суд, -
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надати до Третього апеляційного адміністративного суду до 17 лютого 2022 року: належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1 .
У зв'язку з витребування додаткових доказів, подовжити строк розгляду справи.
Відкласти розгляд апеляційної скарги на 17 лютого 2022 року у порядку письмового провадження.
Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя О.М. Лукманова
суддя Л.А. Божко
суддя Ю. В. Дурасова