19 січня 2022 року м. Дніпросправа № 189/947/21(2-а/189/31/21)
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач),
суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції на рішення Покровського районного суду Дніпропетровської області від 14 вересня 2021 року (суддя Єдаменко І.В.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про адміністративне правопорушення серії ДПО18 №779090 від 03.07.2021 року,-
ОСОБА_1 звернувся з позовом до суду, в якому просив скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ДПО18 №779090 від 03.07.2021 року, винесену інспектором Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції лейтенантом поліції Тараном Станіславом Віталійовичем відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 132-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510,00 грн., справу закрити.
Рішенням Покровського районного суду Дніпропетровської області від 14 вересня 2021 року адміністративний позов задоволено.
Суд вирішив скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ДПО18 №779090 від 03.07.2021 року, винесену інспектором Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції лейтенантом поліції Тараном Станіславом Віталійовичем відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 132-1 КУпАП та накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510,00 (п'ятсот десять) гривень.
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 132-1 КУпАП ОСОБА_1 від 03.07.2021 року закрити.
Департаментом патрульної поліції була подана апеляційна скарга, просить рішення суду першої інстанції скасувати, в задоволенні позову відмовити.
Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права.
Дана адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до ст.311 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку письмового провадження.
Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Як було встановлено судом першої інстанції, 03.07.2021 року, о 23 годині 15 хвилин, у м. Дніпрі Новокадацькому районі по просп. Соборний, буд. 104, інспектор Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції лейтенант поліції Таран Станіслав Віталійович виніс постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ДПО18 №779090 від 03.07.2021 року, згідно якої у м. Дніпрі Новокадацькому районі просп. Соборний, буд. 104, водій ОСОБА_1 , керуючи авто MAN TGX 26.480 д.н.з. НОМЕР_1 , з напівпричепом TAD CLASSIC 40-3 д.н.з. НОМЕР_2 перевозив великогабаритний вантаж (комбайн), ширина якого перевищувала 4 м, без супроводу автомобілем прикриття, чим порушив п. 22.5 ПДР; дії позивача кваліфіковані за ч. 1 ст. 132-1 КУпАП; накладений штраф у розмірі 510,00 гривень.
Позивач звернувся до суду з даним позовом.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що доказів проведення габаритно-вагового контролю у спеціально відведеному місці, в тому числі, певному пересувному пункті, проведення перевірки відповідності габаритів вантажу певним нормам, з використанням сертифікованого обладнання не надано.
Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується.
Частиною першою ст.132-1 КУпАП встановлено, що порушення правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів, правил проїзду великогабаритних і великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями або залізничними переїздами тягне за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб, відповідальних за технічний стан, обладнання, експлуатацію транспортних засобів, уповноважених з питань безпеки перевезення небезпечних вантажів, громадян - суб'єктів господарської діяльності - у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно з п. 22.5 Правил дорожнього руху за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м (для сільськогосподарської техніки, яка рухається за межами населених пунктів, дорогами сіл, селищ, міст районного значення, - 3,75 м), за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Національною поліцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м.
Правила проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами затверджені Постановою КМУ №30 від 18.01.2001р., згідно п. 2 яких транспортний засіб чи автопоїзд з вантажем або без вантажу вважається великогабаритним, якщо його габарити перевищують хоча б один з параметрів, зазначених у пункті 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306.
В матеріалах справи наявна копія дозволу №2021-13851201-545 НГ, виданого 07.06.2021 року, який діє з 08.06.2021 року по 07.07.2021 року, на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, відповідно до якого позивач має право на перевезення вантажу параметри якого не перевищують ширину - до 3,75 м, довжину - до 23 м, висоту - до 4,49 м, вантаж може виступати за задній габарит ТЗ на 3 м. Транспортний засіб виділений для супроводження: FIAT NUOVO DOBLO держ. номер НОМЕР_3 , та/або FORD TRANSIT держ. номер НОМЕР_4 .
При цьому, як вірно зазначив суд першої інстанції, факт перевищення ширини вантажу нормативно встановлених розмірів належними та допустимими доказами відповідачем не доведений, отже, в суду немає підстав вважати, що позивач порушив закон та потребував супроводження автомобілями прикриття.
Доводи апеляційної скарги зазначеного не спростовують.
Таким чином, підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.
Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції залишити без задоволення.
Рішення Покровського районного суду Дніпропетровської області від 14 вересня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про адміністративне правопорушення серії ДПО18 №779090 від 03.07.2021 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню.
Постанова у повному обсязі складена 19 січня 2022 року.
Головуючий - суддя А.А. Щербак
суддя Н.П. Баранник
суддя Н.І. Малиш