25 січня 2022 року Справа №160/380/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луніна О.С., розглянувши питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі №160/380/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради про визнання протиправними та скасування приписів,-
06.01.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Комунального підприємства «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради (вул. Пушкіна, 55, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 21927416), в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати припис № 1886Д від 25.11.2021 року, винесений Комунальним підприємством «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради;
- визнати протиправним та скасувати припис № 1887Д від 25.11.2021 року, винесений Комунальним підприємством «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 січня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п'яти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.01.2022 року відкрито провадження у справі № 160/380/22 та призначено розгляд останньої за правилами спрощеного позовного провадження без участі сторін.
20.01.2022 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог, у якій позивач просить:
- прийняти до розгляду заяву про збільшення позовних вимог;
- залучити до участі у справі в якості співвідповідача Комунальне підприємство «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради» (код ЄДРПОУ 33612019, вул. Троїцька, 22а, м. Дніпро, 49000);
- визнати протиправним та скасувати припис № 1886Д від 25.11.2021 року, винесений Комунальним підприємством «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради;
- визнати протиправним та скасувати припис № 1887Д від 25.11.2021 року, винесений Комунальним підприємством «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради;
- визнати протиправним та скасувати припис № 2323Д від 11.01.2022 року, винесений Комунальним підприємством «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради;
- визнати протиправним та скасувати припис № 2324Д від 11.01.2022 року, винесений Комунальним підприємством «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради;
- визнати протиправним та скасувати припис № 005081 від 12.01.2022 року, винесений комунальним підприємством «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради;
- визнати протиправним та скасувати припис № 005082 від 12.01.2022 року, винесений Комунальним підприємством «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради.
Приписами ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до положень ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно із ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України, в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
За умовами ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства у підготовчому засіданні суд у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі.
Згідно з ч. 3 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.
Приписами ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
З метою належного розгляду заяви позивача про збільшення позовних вимог та залучення співвідповідача, враховуючи обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за недоцільне розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження та необхідне здійснити подальший розгляд справи № 160/380/22 в порядку загального позовного провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необхідність подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження, перехід зі спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін до загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Керуючись ст.ст. 12, 179, 243, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Призначити справу № 160/380/22 до розгляду за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Підготовче засідання призначити на 17 лютого 2022року о 13:30 годині.
Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №15.
Справу розглядатиме суддя Луніна О.С. одноособово.
Сторонам та учасникам справи в судове засідання надати документи, що підтверджують повноваження представників відповідно до ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до частини 3 статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.С. Луніна