17 січня 2022 року Справа №9вр-22/160
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кучугурної Н.В., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Приватні інвестиції» про заміну стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого напису приватного нотаріуса від 04.12.2020 №5582, -
05.01.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Приватні інвестиції», в якій заявник просить суд:
- замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого напису №5582 від 04.12.2020, виданого приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Івано-Франківської області Личук Т.В. про стягнення заборгованості за кредитним договором №CL-257571 від 24.01.2020 з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Кредобанк», що складається з: суми заборгованості за кредитом - 100 000,00 грн; суми заборгованості за відсотками - 41 852,67 грн; суми заборгованості за комісіями - 0,00 грн; суми плати, що здійснена стягувачем за вчинення виконавчого напису, а всього 141 852,67 грн, Акціонерне товариство «Кредобанк» (код ЄДРПОУ 09807862) його правонаступником Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні Інвестиції» (04112, м. Київ, вул. Жамбила Жабаєва, буд.7, код ЄДРПОУ 37356981), про що винести ухвалу.
Заява обґрунтована тим, що 04.12.2020 приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Івано-Франківської області Личук Т.В. вчинено виконавчий напис нотаріуса №5582 про стягнення заборгованості за кредитним договором №CL-257571 від 24.01.2020 з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Кредобанк». 25.06.2021 між Акціонерним товариством «Кредобанк» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні Інвестиції» укладено договір факторингу №250621/1, згідно з яким товариство набуло статусу нового кредитора та отримало право грошової вимоги до осіб, які є боржниками банку, у тому числі і до ОСОБА_1 за договором №CL-257571 від 24.01.2020. Заявник зазначає, що судовий контроль за виконанням рішень інших органів (у тому числі і виконавчого напису нотаріуса) Законом України «Про виконавче провадження» покладено саме на адміністративні суди, а тому питання про заміну сторони виконавчого провадження під час виконання таких органів також належить здійснювати в порядку адміністративного судочинства. На підтвердження своїх доводів посилається на правові позиції Великої Палати Верховного Суду, Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, що викладені у постановах від 16.01.2019 у справі №826/7941/17, від 22.07.2019 у справі №822/1659/18, від 26.02.2020 у справі №826/7981/17.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 прийнято до розгляду зазначену заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Приватні інвестиції» та призначено її розгляд у судовому засіданні на 17 січня 2022 року на 10:00 год.
Учасники справи у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.
За викладених обставин, враховуючи приписи ч.2 ст.379 КАС України, заяву розглянуто за наявними матеріалами в справі, в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву, суд установив такі обставини.
04.12.2020 приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Івано-Франківської області Личук Т.В. вчинено виконавчий напис №5582, яким запропоновано стягнути на користь Акціонерного товариства «Кредобанк» (код ЄДРПОУ 09807862, місцезнаходження: 79026, Львівська обл., м. Львів, вул. Сахарова, буд. №78, рахунок № НОМЕР_1 в АТ «Кредобанк» м. Львів, МФО 325365) заборгованість, що виникла за Кредитним договором №CL-257571 від 24.01.2020 з усіма додатками та додатковими угодами, який укладений між Акціонерним товариством «Кредобанк», код ЄДРПОУ 09807862 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової кратки платника податків НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса фактичного проживання: АДРЕСА_2 , фактичне місце роботи невідоме.
У виконавчому написі зазначено, що строк платежу по кредитному договору настав, боржником допущено прострочення платежів. Стягнення заборгованості здійснюється за період з 24 січня 2020 року по 27 жовтня 2020 року. Сума заборгованості складається з: суми заборгованості за кредитом - 100 000,00 грн; суми заборгованості за відсотками - 41 852,67 грн; суми заборгованості за комісіями - 0,00 грн; суми плати, що здійснена стягувачем за вчинення виконавчого напису. Загальна сума заборгованості становить 141 852,67 грн та сума плати, що здійснена стягувачем за вчинення виконавчого напису.
16.12.2020 приватним виконавцем Лисенком Юрієм Олександровичем відкрито виконавче провадження №63943529 з примусового виконання виконавчого напису від 04.12.2020 №5582 приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Івано-Франківської області Личук Т.В., про що до матеріалів справи надано інформацію про виконавче провадження. Станом на 17.01.2022 виконавче провадження не закінчено.
25.06.2021 між Акціонерним товариством «Кредобанк» (Клієнт) і Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні Інвестиції» (Фактор) укладено договір факторингу №250621/1 (далі - Договір).
Згідно з п.3.1. Договору, на умовах цього договору з дня, наступного за днем, у який фактором на користь клієнта буде виконано в повному обсязі у повній відповідності до умов цього договору грошове зобов'язання щодо оплати (фінансування) ціни відступлення, сума якої визначена в п.4.1. цього договору (а щодо прав вимоги, які виникнуть в майбутньому, - з дня їх виникнення), клієнт відступає фактору (передає у власність фактора) права вимоги в повному обсязі за плату та під фінансування фактора, а фактор з дня, наступного за днем, у який фактором на користь клієнта буде виконано в повному обсязі у повній відповідності до умов цього договору грошове зобов'язання щодо оплати (фінансування) ціни відступлення (а щодо прав вимоги, які виникнуть в майбутньому, - з дня їх виникнення), набуває (приймає у власність) від клієнта права вимоги в повному обсязі та здійснює їх оплату (надає фінансування) клієнту.
Шляхом укладення (підписання) цього договору сторони підтверджують здійснення фактичної передачі клієнтом у власність фактору та прийняття фактором у власність від клієнта (фактичне відступлення) з дня, наступного за днем, у який фактором на користь клієнта буде виконано в повному обсязі у повній відповідності до умов цього договору грошове зобов'язання щодо оплати (фінансування) ціни відступлення, (а щодо прав вимоги, які виникнуть в майбутньому, - з дня їх виникнення), прав вимоги за кредитними договорами щодо портфеля заборгованостей у повному обсязі. Цей договір є підтвердженням фактичного переходу від клієнта до фактора (фактичного відступлення) прав вимоги щодо портфеля заборгованостей у повному обсязі відповідно до умов цього договору з визначеної цим договором дати переходу прав вимоги (3.2. Договору).
Відповідно до п.4.1. Договору, за (під) відступлення прав вимоги на умовах цього договору фактор зобов'язаний здійснити оплату (надати фінансування) клієнту в безготівковій формі шляхом переказу коштів на рахунок клієнта в день укладення цього договору в загальній сумі 7 151 000,00 грн.
Згідно з платіжним дорученням від 25.06.2021 №2, ТОВ «Фінансова компанія «Приватні Інвестиції» перерахувало отримувачу - АТ «Кредобанк» 7 151 000,00 грн за договором факторингу від 25.06.2021 №250621/1.
Згідно з Додатком №1 до договору факторингу від 25.06.2021 №250621/1 клієнт відступив фактору (передав у власність фактора), а фактор набув (прийняв у власність) від клієнта в повному обсязі права вимоги, серед іншого, за кредитним договором від 24.01.2020 №CL257571, позичальником за яким є ОСОБА_1 .
Відповідно до п.1 ч.1 ст.512 Цивільного кодексу України, кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою особою внаслідок передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги).
До нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов'язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом (ст.514 Цивільного кодексу України).
Відповідно до ст.516 Цивільного кодексу України, заміна кредитора у зобов'язанні здійснюється без згоди боржника, якщо інше не встановлено договором або законом. Якщо боржник не був письмово повідомлений про заміну кредитора у зобов'язанні, новий кредитор несе ризик настання несприятливих для нього наслідків. У цьому разі виконання боржником свого обов'язку первісному кредиторові є належним виконанням.
Таким чином, ТОВ «Фінансова компанія «Приватні Інвестиції» отримало право грошової вимоги, що належить АТ «Кредобанк», за кредитним договором від 24.01.2020 №CL257571, позичальником за яким є ОСОБА_1 .
За правилами частини третьої статті 3 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII), виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону №1404-VIII, відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів:
1) виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України;
1-1) судові накази;
2) ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом;
3) виконавчих написів нотаріусів;
4) посвідчень комісій по трудових спорах, що видаються на підставі відповідних рішень таких комісій;
5) постанов державних виконавців про стягнення виконавчого збору, постанов державних виконавців чи приватних виконавців про стягнення витрат виконавчого провадження, про накладення штрафу, постанов приватних виконавців про стягнення основної винагороди;
6) постанов органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом;
7) рішень інших державних органів та рішень Національного банку України, які законом визнані виконавчими документами;
8) рішень Європейського суду з прав людини з урахуванням особливостей, передбачених Законом України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», а також рішень інших міжнародних юрисдикційних органів у випадках, передбачених міжнародним договором України;
9) рішень (постанов) суб'єктів державного фінансового моніторингу (їх уповноважених посадових осіб), якщо їх виконання за законом покладено на органи та осіб, які здійснюють примусове виконання рішень.
За приписами частин першої та другої статті 11 Закону №1404-VIII, строки у виконавчому провадженні - це періоди часу, в межах яких учасники виконавчого провадження зобов'язані або мають право прийняти рішення або вчинити дію. Строки у виконавчому провадженні встановлюються законом, а якщо вони не визначені законом - встановлюються виконавцем.
Відповідно до частини першої статті 12 Закону №1404-VIII, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Частиною четвертою статті 12 Закону №1404-VIII визначено випадки, за яких строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються.
Згідно з частинами першою та другою статті 15 Закону №1404-VIII, сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.
Частиною п'ятою статті 15 Закону №1404-VIII визначено, що в разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Частиною четвертою статті 4 Закону №1404-VIII визначено, що виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред'явлення, якщо: 1) рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної сили (крім випадків, коли рішення у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання); 2) пропущено встановлений законом строк пред'явлення виконавчого документа до виконання; 3) боржника визнано банкрутом; 4) Національним банком України прийнято рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку-боржника; 5) юридичну особу - боржника припинено; 6) виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону; 7) виконання рішення не передбачає застосування заходів примусового виконання рішень; 8) стягувач не надав підтвердження сплати авансового внеску, якщо авансування є обов'язковим; 9) виконавчий документ не підлягає виконанню органами державної виконавчої служби, приватним виконавцем; 10) виконавчий документ пред'явлено не за місцем виконання або не за підвідомчістю.
Відповідно до частини першої статті 74 Закону №1404-VIII рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (частина друга статті 74 Закону №1404-VIII).
Частина перша статті 287 КАС України визначає, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
На підставі частини першої статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Положення статті 379 КАС України визначають, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Нормами Цивільного процесуального кодексу України та Господарського процесуального кодексу України встановлено судовий контроль за виконанням рішень, ухвалених судами в порядку цивільного та господарського судочинства.
Судовий контроль за виконанням рішень інших органів покладено законодавством на адміністративні суди.
Аналізуючи в сукупності норми статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» та статті 379 КАС України, беручи до уваги, що питання правомірності заміни сторони у виконавчому провадженні є, по суті, превентивним судовим контролем у відповідному виконавчому провадженні, це питання повинно вирішуватися в порядку адміністративного судочинства.
Відповідна правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.01.2019 у справі №826/7941/17, в якій заміна стягувача або боржника відбувалася у відкритому виконавчому провадженні.
Як зазначено вище, 16.12.2020 приватним виконавцем Лисенком Юрієм Оксандровичем відкрито виконавче провадження №63943529 з примусового виконання виконавчого напису від 04.12.2020 №5582 приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Івано-Франківської області Личук Т.В. Станом на 17.01.2022 виконавче провадження не закінчено.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Приватні інвестиції» про заміну стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого напису від 04.12.2020 №5582 приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Івано-Франківської області Личук Т.В.
Керуючись статтями 243, 248, 379 КАС України, суд,
Задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Приватні інвестиції» про заміну стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого напису від 04.12.2020 №5582.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого напису №5582 від 04.12.2020, виданого приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Івано-Франківської області Личук Т.В. про стягнення заборгованості за кредитним договором №CL-257571 від 24.01.2020 з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Кредобанк», що складається з: суми заборгованості за кредитом - 100 000,00 грн; суми заборгованості за відсотками - 41 852,67 грн; суми заборгованості за комісіями - 0,00 грн; суми плати, що здійснена стягувачем за вчинення виконавчого напису, а всього 141 852,67 грн, Акціонерне товариство «Кредобанк» (код ЄДРПОУ 09807862) його правонаступником Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні Інвестиції» (04112, м. Київ, вул. Жамбила Жабаєва, буд.7, код ЄДРПОУ 37356981).
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала суду оскаржується шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складено 17.01.2022.
Суддя Н.В. Кучугурна