03 лютого 2022 р.м. ХерсонСправа № 540/5899/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку загального позовного провадження за правилами письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Комунального підприємства "Таврійський водоканал" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,
встановив:
Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до Комунального підприємства «Таврійський водоканал» (далі - відповідач) про стягнення з рахунків Комунального підприємства «Таврійський водоканал» у банках, що обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки, що належить відповідачу податкового боргу в сумі 1712020,26 грн.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач має податковий борг перед бюджетом на загальну суму 1712020,26 грн. Відповідачем не вживаються заходи щодо погашення заборгованості самостійно. Так як відповідач в порушення вимог податкового законодавства добровільно не сплатив узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені законодавством строки, тому податковий борг необхідно стягнути в судовому порядку.
Ухвалою від 02.11.2021 року відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче провадження на 30.11.2021 року.
29.11.2021 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого проти позову заперечує, посилаючись, що протягом 2019 та 2021 року підприємством сплачувався ПДВ.
Ухвалою від 30.11.2021 року в підготовчому засідання оголошене перерву до 21.12.2021 року.
21.12.2021 року від позивача надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої на задоволенні позовних вимог наполягали.
21.12.2021 року судове засідання не відбулось у зв'язку із перерубуванням судді на лікарняному.
Ухвалою від 23.12.2021 року підготовче засідання призначено на 11.01.2022 року.
10.01.2022 року від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.
Ухвалою від 11.01.2022 року в задоволенні клопотання про зупинення провадження по справі відмовлено, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 03.02.2022 року.
03.02.2022 року від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами письмового провадження.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив, що Комунальне підприємство «Таврійський водоканал» здійснює господарську діяльність на підставі державної реєстрації відділом реєстрації Новокаховської міської ради 29.08.2011 року за № 15011020000001682, взято на облік до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі 30.08.2011 року за № 25452.
За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності за платником податків Комунальне підприємство «Таврійський водоканал» обліковується податковий борг по акцизному податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 1712020,26 грн., який виник починаючи з 30.05.2019 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, що нараховані згідно:
- податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2019 року від 17.05.2019 № 9102765413 на суму 32688,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2019 року від 19.06.2019 № 9130174335 на суму 49402,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2019 року від 18.07.2019 № 9156705957 на суму 51713,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2019 року від 19.08.2019 № 9185519310 на суму 62970,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2019 року від 18.09.2019 № 9213528694 на суму 61985,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2019 року від 17.10.2019 № 9242394384 на суму 60346,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2019 року від 18.11.2019 №9273827898 на суму 44068,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2019 року від 17.12.2019 № 9303931228 на суму 54419,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2019 року від 15.01.2020 № 9329737694 на суму 43330,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2020 року від 17.02.2020 № 9027290198 на суму 43362,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2020 року від 17.03.2020 № 9054962886 на суму 37185,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2020 року від 15.04.2020 № 9081593262 на суму 41424,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2020 року від 19.05.2020 № 9110137937 на суму 14624,00грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2020 року від 16.06.2020 № 9137468569 на суму 48308,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2020 року від 16.07.2020 № 9169502737 на суму 66810,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2020 року від 17.08.2020 № 9203312509 на суму 82871,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2020 року від 18.09.2020 № 9236626921 на суму 76856,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2020 року від 19.10.2020 № 9269792029 на суму 75003,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2020 року від 16.11.2020 № 9302227438 на суму 62904,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2020 року від 18.12.2020 № 9338274528 на суму 57693,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2020 року від 18.01.2021 № 9368940255 на суму 39547,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2021 року від 19.02.2021 № 9029982916 на суму 35112,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2021 року від 17.03.2021 № 9054642236 на суму 30240,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2021 року від 16.04.2021 № 9088802580 на суму 25531,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2021 року від 17.05.2021 № 9128906647 на суму 34319,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2021 року від 16.06.2021 № 9161679352 на суму 54605,00 грн.
- податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2021 року від 19.07.2021 № 9197115086 на суму 60433,00 грн.
- податкового повідомлення-рішення від 19.10.2018 року № 0016625012 на суму 211127,50 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 05.09.2018 року № 2833/21-22-12-01/37787048;
- податкового повідомлення-рішення від 01.10.2019 року № 0170665004 на суму 7349,87 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 05.09.2019 року № 33/21-22-50-04/37787048;
- податкового повідомлення-рішення від 12.11.2019 року № 0209345004 на суму 5800,00 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 16.10.2019 року № 161/21-22-50-04/37787048;
- податкового повідомлення-рішення від 12.12.2019 року № 0266595004 на суму 8706,00 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 15.11.2019 року № 279/21-22-50-04/37787048;
- податкового повідомлення-рішення від 17.07.2020 року № 0161035004 на суму 1000,00 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 19.06.2020 року № 479/21-22-50-04/37787048;
- податкового повідомлення-рішення від 04.02.2020 року № 0024865004 на суму 1260,00 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 15.01.2020 року № 12/21-22-50-04/37787048;
- податкового повідомлення-рішення від 13.05.2020 року № 0128175004 на суму 1410,00 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 20.03.2020 року № 295/21-22-50-04/37787048;
- податкового повідомлення-рішення від 08.09.2020 року № 0000530401 на суму 14939,67 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 19.08.2020 року № 529/21-22-50-04/37787048;
- податкового повідомлення-рішення від 10.11.2020 року № 1228040111 на суму 6071,25 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 13.10.2020 року № 3774/21-22-04-01/37787048;
- податкового повідомлення-рішення від 09.12.2020 року № 3474040111 на суму 13066,06 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 19.11.2020 року № 9187/21-22-04-01/37787048;
- податкового повідомлення-рішення від 18.01.2021 року № 0001721803 на суму 500,00 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 21.12.2020 року № 1502/21-22-04-01/37787048;
- нарахованої відповідно до положень ст.. 129 ПК України пені з 12.08.2019 за період з 31.03.2018 по 21.07.2021 на загальну суму 93041,91 грн.
Відповідно до ст.67 Конституції України відповідач зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом.
Згідно з ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39. пункт 14.1. стаття 14 Податкового кодексу України).
Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк (підпункт 14.1.156. пункт 14.1. стаття 14 ПК України).
Виконанням податкового обов'язку згідно з п. 38.1 ст. 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно п. 54.1. ст. 54 цього ж Кодексу, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
В пункті 57.3 статті 57 ПК України зазначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Відповідно до припису норми п.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 ПК України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України № 2755-VI боржнику надіслано податкову вимогу від 02.02.2016 р. №92-23 на суму 21314,00 грн., яку отримано платником 04.02.2016 року.
Відповідно до пунктів 95.1, 95.2 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі його недостатності-шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до норм статті 95 ПК України податкова заборгованість платника податків стягується органами державної податкової служби на підставі рішення суду шляхом: стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків; реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків.
Згідно інформаційної бази даних Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі Комунальне підприємство «Таврійський водоканал» має відкриті розрахункові рахунки в установах банку.
Відповідно до ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Згідно з ч. 2 ст. 73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Станом на день розгляду справи сума податкового боргу відповідача в розмірі 1712020,26 грн. є узгодженою та у встановлені законом строки не сплаченою, тому відповідно до пп. 14.1.175 п. 14 ст.14 ПК України визнається сумою податкового боргу. Доказів зворотного відповідачем не подано, а судом не встановлено.
З врахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають до задоволення.
При цьому відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки, під час розгляду даної справи, свідки судом не залучались та судові експертизи не призначались, суд вважає за необхідне зазначити, що судові витрати понесені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
вирішив:
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495, 73026, м.Херсон, пр. Ушакова, 75) до Комунального підприємства «Таврійський водоканал» (код ЄДРПОУ 37787048, м.Нова Каховка, м.Таврійськ, пров. Комунальний, 3) про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути кошти з рахунків Комунального підприємства «Таврійський водоканал» (код ЄДРПОУ 37787048, м.Нова Каховка, м.Таврійськ, пров. Комунальний, 3) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на уму 1712020,26 грн. (один мільйон сімсот дванадцять тисяч двадцять грн. 26 коп.) отримувач - ГУК у Херсонській обл./Таврійська МТГ/14060100, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UA108999980313040029000021443, код бюджету - 14060100.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Д.К. Василяка
кат. 111020300