20 січня 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/482/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві Управління пенсійного забезпечення відділу призначення пенсій про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
19.01.2022 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві Управління пенсійного забезпечення відділу призначення пенсій, у якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 30.07.2021 № 123850003019 про відмову у призначенні пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві зарахувати до пільгового стажу позивача за списком № 1 періоди роботи: з 04.01.1993 по 25.01.1993, з 26.01.1993 по 02.03.1993, з 03.03.1993 по 21.03.1993. з 22.03.1993 по 06.05.1993, з 07.03.1993 по 09.06.1993. з 10.06.1993 по 27.07.1993. з 28.07.1993 по 16.08.1993, з 01.02.1994 по 29.10.1994, з 22.03.1995 по 24.03.1995, з22.03.1995 по 24.03.1995, з 27.01.1997 по22.04.1997, з 30.05.1997 по 06.12.1998, з 07.08.1999 по 01.09.2003. з 16.12.2003 по 25.04.2005, з 08.06.2005 по 02.08.2006, з 04.08.2006 по 23.04.2008 з 01.09.2008 по 02.11.2008, з 01.12.2009 по 28.12.2012;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити пенсію з моменту звернення з заявою про призначення пенсії відповідно до п.1 ч.2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Розглянувши матеріали позову, суд дійшов такого.
Згідно з пунктами 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга стаття 171 КАС України).
Перевіривши матеріали вказаного адміністративного позову судом встановлено, що він не відповідає встановленим вимогам та містить такі недоліки.
Згідно з пунктом 7 частини 1 статті 4 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно з частиною 4 статті 46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Як встановлено судом в позовній заяві відповідачем визначено Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві Управління пенсійного забезпечення відділ призначення пенсій (код ЄДРПОУ 42098368).
Разом з тим в прохальній частині позовної заяви позивачем пред'явлено вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Суд вважає за необхідне зазначити, що відділ призначення пенсії Управління пенсійного забезпечення не є самостійною особою, а входить до структури Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за ідентифікаційним кодом 42098368 визначено Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
З огляду на вищенаведене, адміністративний позов поданий без дотримання вимог статей 160, 161 КАС України та підлягає залишенню без руху.
Суд пропонує позивачу надати уточнену позовну заяву, із зазначенням належного відповідача у справі.
Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позов підлягає залишенню без руху з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків протягом семи календарних днів з дня отримання копії даної ухвали суду.
Керуючись статтями 160, 161, 167, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві Управління пенсійного забезпечення відділ призначення пенсій про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Запропонувати позивачеві протягом семи днів з дня отримання цієї ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням належного відповідача у справі та її копії для надіслання сторонам.
У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяА.Г. Секірська