про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
18 січня 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/396/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (вул. Шевченка, 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
17.01.2022 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач), в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Пенсійного Фонду України у Луганській області № 631 (Логвіненко І.А.) від 20.08.2021 року, згідно з яким позивачу було відмовлено у перерахунку пенсії;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок, призначити та виплатити позивачу пенсію з 01.12.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №33/33- 2748, від 02.08.2021 з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення, враховуючи стаж роботи позивача в ОВС України - 20 років 04 місяці 04 дні, згідно з яким пенсія повинна бути призначена у розмірі 55% від розміру грошового забезпечення станом на 01.12.2019.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що вона перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
20.07.2021 позивач звернулася із заявою до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області», яке згідно наказу МВС зобов'язано було скласти довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського Національної поліції.
02.08.2021 ТМО МВС України у Луганській області на ім'я позивача була складена довідка за № 33/33-2748, один примірник вказаної довідки був спрямований до Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області за вих. від 02.08.2021. №33/33-2748.
На підставі отриманої вказаної довідки 20.08.2021 позивачем на адресу відповідача направлена письмова заява про перерахунок пенсії на підставі нормативних актів України які регламентують вказаного роду правовідносини.
20.08.2021 відповідачем, а саме комісією ГУПФУ в Луганській області було винесено рішення за № 631 ( ОСОБА_1 ) про відмову в перерахунку пенсії, яку позивач отримала 17.10.2021.
Згідно рішення відповідача підставою для відмови позивачу в проведенні перерахунку пенсії є рішення Окружного адміністративного суду м. Києва, від 14.05.2019 року по справі №826/12704/18, яким визнано протиправним та не чинним п. 3 Постанови КМУ №103 від 21.02.2018 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».
Вказане рішення позивач вважає протиправним та таким, що порушує її права на належне пенсійне забезпечення, що стадо підставою для звернення до суду.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, а також:
- належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 в межах розгляду справи;
- всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяА.Г. Секірська