про залишення позовної заяви без розгляду
08 лютого 2022 року м. Рівне №460/14346/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючої судді К.М. Недашківської, суддів Н.О. Дорошенко та В.В. Щербакова, за участю: секретаря судового засідання І.С. Ляшук; представника позивача - не прибув; представника відповідача - І.В. Бірюк; представника третьої особи - не прибув; розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Національного банку України (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненаданні довідки про заробітну плату встановленого зразка; зобов'язати відповідача видати довідку про заробітну плату встановленого зразка, включивши до складових заробітної плати матеріальну допомогу на оздоровлення, персональну надбавку, премії, 10-окладів при звільненні та індексації сум заробітної плати, на які були нараховані та фактично сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що повинні були виплачуватися за посадою провідного економіста сектору супроводження і розрахунків банків та їх філій, банківських операцій, фінансової звітності управління відділу організації бухгалтерського обліку Управління Національного банку України в Рівненській області, з розташуванням робочого місця у Рівненському регіоні, з якої позивач вийшов на пенсію.
Ухвалою суду від 25.10.2021 позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.
Ухвалою суду від 25.01.2022, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, у підготовчому засіданні оголошена перерва до 08.02.2022.
01 лютого 2022 року позивач подав до суду заяву про залишення позову без розгляду у порядку статті 240 КАС України.
Позивач та третя особа, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у підготовче засідання 08.02.2022 не прибули.
Ухвалою суду від 08.02.2022, постановленою без виходу до нарадої кімнати, вирішено продовжити підготовче засідання за їх відсутності, оскільки підстав для відкладення підготовчого засідання у порядку статей 181, 205, 223 КАС України не установлено.
Представник відповідача не заперечив проти вчинення такої процесуальної дії.
За приписами пункту п'ятого частини першої статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
За правилами частини другої статті 240 КАС України, заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Відповідно до частини третьої статті 199 КАС України, з оголошенням головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.
Суд констатує, що заява про залишення позову без розгляду подана до суду до початку розгляду справи по суті, а тому така заява є прийнятною за процесуальним критерієм.
Частиною п'ятою статті 240 КАС України визначено, що в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
За правилами пункту 4 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Зважаючи на те, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду саме за заявою позивача, підстави для повернення суми сплаченого судового збору у розмірі 908 грн 00 коп відсутні (квитанція від 20.10.2021 №133).
Враховуючи наведене та керуючись статтями 240, 241, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Національного банку України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністратив-ного суду.
Повний текст ухвали складений 08.02.22
Головуючий cуддя К.М. Недашківська
Судді В.В. Щербаков
Н.О. Дорошенко