з питань судового контролю за виконаням судових рішень в
адміністративних справах
07 лютого 2022 р. Р і в н е №460/8160/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, розглядаючи Звіт Державної податкової служби України про виконання рішення у справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Рівненській області та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій,
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Рівненській області та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено повністю:
визнано протиправним та скасовано Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21 вересня 2020 року №1949412/3014116555;
зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 №2 від 31 серпня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію;
стягнуто на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму судового збору у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 (нуль) коп. за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Головного управління ДПС у Рівненській області (код ЄДРПОУ 43142449).
Додатковим рішенням від 02.03.2021 стягнуто на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму витрат на правничу допомогу адвоката у розмірі 5000 (п'ять тисяч) грн 00 (нуль) коп за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Головного управління ДПС у Рівненській області (33023, місто Рівне, вулиця Відінська, 12; код ЄДРПОУ 43142449).
Ухвалою суду від 20.09.2021 замінено боржника - Головне управління ДПС у Рівненській області (код ЄДРПОУ 43142449) у виконавчому листі Рівненського окружного адміністративного суду №2 від 19 серпня 2021 року та у виконавчому листі від 19 серпня 2021 року на правонаступника - Головне управління ДПС у Рівненській області (33023, місто Рівне, вулиця Відінська, 12; код ЄДРПОУ ВП 44070166).
17 грудня 2021 року позивач подав до суду заяву у порядку статті 382 КАС України, у якій просив суд зобов'язати Державну податкову службу України подати до суду Звіт про виконання судового рішення в частині зобов'язання зареєструвати податкову накладну фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 №2 від 31 серпня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію.
Ухвалою суду від 10.01.2022 заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Рівненській області та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій - задоволено; зобов'язано Державну податкову службу України (04053, місто Київ, Львівська площа, 8; код ЄДРПОУ 43005393) подати до суду Звіт про виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року у справі №460/8160/20 протягом десяти днів з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали.
02 лютого 2022 року до суду надійшов Звіт Державної податкової служби України про виконання судового рішення, у якому зазначено, що рішення суду виконане, податкова накладна зареєстрована в ЄРПН.
Суд дійшов висновку про можливість розгляду Звіту у порядку письмового провадження без виклику сторін.
Розглядаючи Звіт про виконання судового рішення, суд зазначає, що рішення суду від 16.02.2021 виконане відповідачем 2 у повному обсязі: до Єдиного реєстру податкових накладних внесені відомості про реєстрацію податкової накладної №2 від 31 серпня 2020 року, що підтверджується Квитанцією про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.
За правилами статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення спричиняє відповідальність, встановлену законом.
Статтею 382 КАС України передбачений судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах.
Відповідно до частин першої та другої вказаної статті суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З аналізу викладених норм убачається, що судовий контроль за виконанням судових рішень здійснюється судом шляхом зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту про виконання судового рішення, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.
Суд констатує, що підстави для вжиття судом інших засобів судового контролю відсутні, оскільки рішення суду виконане ДПС України у повному обсязі.
Керуючись статтями 241, 248, 294, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Звіт Державної податкової служби України про виконання рішення суду у справі №460/8160/20 - визнати прийнятним, за результатами розгляду якого відсутні правові підстави для встановлення нового строку для подання звіту.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 07.02.22
Суддя К.М. Недашківська