07 лютого 2022 р. Р і в н е№460/320/22
Рівненський окружний адміністративний суд в складі судді С.М. Дуляницька перевіривши матеріали позовної заяви за позовом
ОСОБА_1
до Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинення певних дій
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинення певних дій.
Ухвалою суду від 10.01.2022 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків, а саме подання до суду доказів того, що ОСОБА_1 має статус особи потерпілої від Чорнобильської катастрофи та доказів перебування на обліку в Управлінні соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації.
02.02.2022 позивачем було подано клопотання щодо виконання ухвали суду від 10.01.2022. До клопотання долучено копії свідоцтв про народження та копії посвідчень особи потерпілої від Чорнобильської катастрофи дітей.
Визначаючись щодо наявності підстав для продовження строку на усунення недоліків, суд виходив із наступного.
Приписами ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Як слідує із змісту поданого клопотання, позивач не усунув недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 10.01.2022.
Разом з тим, недоліки позовної заяви, які визначені ухвалою про залишення позовної заяви без руху, залишились не виконаними.
Згідно зі статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) як джерело права.
Разом із тим, слід враховувати, що частина 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод гарантує кожному право звернутися до суду з будь-якою вимогою щодо своїх цивільних прав та обов'язків. У такий спосіб здійснюється "право на суд", яке відповідно до практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) включає не тільки право ініціювати провадження, але й право отримати "вирішення" спору судом.
Враховуючи вище викладене, а також з метою запобігання обмеження права позивача на звернення до суду, суд вважає за необхідне продовжити строк усунення недоліків позовної заяви, що визначені в ухвалі суду від 10.01.2022, на 5 днів з дня отримання даної ухвали.
Керуючись ст.121, ст.248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Процесуальний строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви згідно з ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 в адміністративній справі №460/320/22 - продовжити на 5 днів з дня вручення позивачу даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.М. Дуляницька