07 лютого 2022 року Р і в н е №460/2918/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Т.О. Комшелюк, розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником в адміністративній справі № 460/2918/21,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації (далі - відповідач) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинення певних дій,
12 квітня 2021 року ухвалою суду позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
17 червня 2021 року ухвалою суду допущено процесуальне правонаступництво відповідача.
17 червня 2021 року рішенням суду позовні вимоги задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації, яка призвела до не нарахування та невиплати ОСОБА_1 з 30 грудня 2020 року щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зобов'язано Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну грошову допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до статті 37 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №796-XII у розмірі, що дорівнює 40 % від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року законом про Державний бюджет України на відповідний рік, починаючи з 30 грудня 2020 року.
26 січня 2022 року позивачу у справі № 460/2918/21 виданий виконавчий лист.
04 лютого 2022 року від позивача надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником Управлінням соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.
Частинами першою, другою статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
При цьому, відповідно до частини першої статті 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Крім того, згідно з частиною другою статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Як зазначено вище, рішенням суду позовні вимоги задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації, яка призвела до не нарахування та невиплати ОСОБА_1 з 30 грудня 2020 року щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зобов'язано Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну грошову допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до статті 37 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №796-XII у розмірі, що дорівнює 40 % від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року законом про Державний бюджет України на відповідний рік, починаючи з 30 грудня 2020 року.
На виконання вказаного рішення позивачу виданий виконавчий лист. При цьому із змісту рішення суду слідує, що відповідачем у справі є Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації.
У виконавчому листі, як відповідач так і боржник зазначений Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації.
За наведених обставин, суд вважає подану позивачем заяву про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником Управлінням соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації очевидно безпідставною та необґрунтованою, у зв'язку з чим у відповідності до частини другої статті 167 КАС України її належить повернути заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 167, 243, 248, 256 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником в адміністративній справі № 460/2918/21 повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 07 лютого 2022 року
Суддя Т.О. Комшелюк