про закриття провадження в частині позовних вимог
09 лютого 2022 року м. Рівне №460/245/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Т.О. Комшелюк, розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді справа №460/245/20 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач) про визнання за позивачем права на отримання 8 мінімальних пенсій за віком, 75% додаткової пенсії від її мінімального розміру згідно ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з часу призначення пенсії по інвалідності, яка пов'язана з Чорнобильською катастрофою, тобто з 07.10.1996; визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови у проведенні ОСОБА_1 перерахунку та виплати 8 мінімальних пенсій за віком, 75% додаткової пенсії від її мінімального розміру відповідно до ст.50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з часу призначення пенсії по інвалідності, тобто з 07.10.1996 як інваліду ІІ-ї групи, яка пов'язана з Чорнобильською катастрофою,- незаконними і протиправними; про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області з часу призначення пенсії по інвалідності, з 07.10.1996 як інваліду ІІ-ї групи, яка пов'язана з Чорнобильською катастрофою, та здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату, з урахуванням проведених виплат, який би відповідав розміру 8 мінімальних пенсій за віком, 75% додаткової пенсії від її мінімального розміру відповідно до ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; поновити строк звернення до суду на підставі позиції Конституційного Суду України, що міститься у рішенні від 15.10.2013 № 8-рп/2013 (аналогія права та закону), розглянувши позовні вимоги з часу призначення пенсії по інвалідності, яка пов'язана з Чорнобильською катастрофою.
Ухвалою суду від 21 травня 2021 року позовну заяву залишено без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року про залишення позову без розгляду у справі №460/245/20 скасовано, справу направлено до Рівненського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
12 серпня 2021 року протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена справа була передана на розгляд судді Комшелюк Т.О.
18 серпня 2021 року ухвалою суду прийнято зазначену справу до провадження судді Комшелюк Т.О.
Суд зауважує, що в ході розгляду справи по суті встановлено, що постановою Сарненського районного суду Рівненської області від 25 серпня 2011 року у справі №1718/2-а-536/11 визнано протиправним нездійснення перерахунку та виплати Управлінням Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області ОСОБА_1 пенсії по інвалідності відповідно д ст.ст. 50,54 Закону України "Про статус і соціальний захсит громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 23 серпня 2010 року по час розгляду справи в суді. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області здійснити перерахунок та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумами пенсії ОСОБА_1 за період з 23 серпня 2010 року по час розгляду справи в суді, виходячи з восьми розмірів мінімальної пенсії за віком відповідно до ч.4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції, що діяла до прийняття Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України'від 28.12.2007 року). Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області здійснити перерахунок та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумами додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю особам, віднесеним до категорії 1 ОСОБА_1 за період з 23 серпня 2010 року по час розгляду справи в суді, виходячи з 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції, що діяла до прийняття Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України'від 28.12.2007 року).
Зазначена постанова набрала законно сили 19 березня 2012 року.
Згідно п.4 ч.1 ст.238 КАС України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Згідно ч. 2 ст. 239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що провадження у в частині позовних вимог про визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови у проведенні ОСОБА_1 перерахунку та виплати 8 мінімальних пенсій за віком, 75% додаткової пенсії від її мінімального розміру відповідно до ст.50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 23 серпня 2010 року по 25 серпня 2011 року як інваліду ІІ-ї групи, яка пов'язана з Чорнобильською катастрофою, - незаконними і протиправними; про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області з 23 серпня 2010 року по 25 серпня 2011 року як інваліду ІІ-ї групи здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату, з урахуванням проведених виплат, який би відповідав розміру 8 мінімальних пенсій за віком, 75% додаткової пенсії від її мінімального розміру відповідно до ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" слід закрити з підстав, передбачених пунктаом 4 частини 1 статті 238 КАС України.
Керуючись статтею 189, пунктом 4 частини першої статті 238, статтями 243, 248, 256 КАС України, суд
Провадження в адміністративній справі № 460/245/20 в частині позовних вимог про визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови у проведенні ОСОБА_1 перерахунку та виплати 8 мінімальних пенсій за віком, 75% додаткової пенсії від її мінімального розміру відповідно до ст.50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 23 серпня 2010 року по 25 серпня 2011 року як інваліду ІІ-ї групи, яка пов'язана з Чорнобильською катастрофою, - незаконними і протиправними; про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області з 23 серпня 2010 року по 25 серпня 2011 року як інваліду ІІ-ї групи, яка пов'язана з Чорнобильською катастрофою, та здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату, з урахуванням проведених виплат, який би відповідав розміру 8 мінімальних пенсій за віком, 75% додаткової пенсії від її мінімального розміру відповідно до ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - закрити.
Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду .
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення
Суддя Т.О. Комшелюк