про залишення заяви про перегляд судового рішення
за нововиявленими обставинами без руху
Справа № 500/8193/21
31 січня 2022 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В., розглянувши заяву представника Управління соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації про перегляд рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 22.12.2021 позов задоволено, визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі менше восьми мінімальних пенсій за віком, зобов'язано Управління соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
Вказане рішення 24.01.2022 набрало законної сили.
26.01.2022 представник Управління соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації подав до суду письмову заяву про перегляд рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами.
За нормами частини першої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Частиною першою статті 364 КАС України передбачено, що заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 364 КАС України до заяви додається документ про сплату судового збору.
Порядок сплати судового збору регламентує Закон України від 08.07.2011, №3674-VI "Про судовий збір".
Згідно з частиною першою статті 3, частиною першою статті 4 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За нормами пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлена ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" 15 грудня 2020 року № 1082-IX встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року у розмірі 2270 грн 00 коп.
Відтак ставка судового збору за звернення до суду із даним позовом станом на 19.11.2021 (вх.№9174/21), що містить немайнову вимогу становила 908,00 грн.
Відповідно до підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами судовий збір становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Суд враховує, що позивач при зверненні до суду із позовом у цій справі звільнявся від сплати судового збору на підставі ч. 1 ст. 5 Закону від 08.07.2011 № 3674-VI, однак, вказана пільга поширюється лише на позивачів у такій категорії справ, тому заявник - Управління соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації, не підпадає під дію цієї норми, а відтак разом із заявою повинне подати документ про сплату судового збору.
Відтак, Управлінню соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації слід було сплатити судовий збір за подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в розмірі 1362,00 грн (908,00 грн х 150%).
До заяви не додано доказів сплати судового збору у розмірі, встановленому законом.
За подання заяви позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі зазначеному вище за реквізитами Тернопільського окружного адміністративного суду:
ГУК у Терн.обл./тг м.Терноп./22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977599
Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UA678999980313101206084019751
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Також, у відповідності до пункту 1 частини другої статті 364 КАС України до заяви додаються копії заяви відповідно до кількості учасників справи.
Разом з тим, заявником до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не долучено копій такої для позивача.
Згідно з частиною третьою статті 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, оскільки заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не відповідає вимогам, встановленим статтею 364 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши заявнику строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення заяви без руху.
Заявнику у цей строк необхідно усунути вказані недоліки заяви шляхом подання до суду документу про сплату судового збору у розмірі 1362,00 грн (908,00 грн х 150%) за реквізитами, вказаними вище, а також надати копію заяви з доданими до неї документами для позивача.
З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС, суд
Заяву Управління соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації про перегляд рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, залишити без руху.
Встановити Управлінню соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації строк для усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами - десять днів з дня отримання ухвали про залишення заяви без руху, шляхом подання необхідних документів на адресу суду:46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.
Роз'яснити Управлінню соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації, що у разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами буде повернута останньому.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Дерех Н.В.