10 лютого 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/202/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
10 січня 2022 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 ОСОБА_1 , на підставі довідки АДПС України від 21.09.2021 № 11/6225;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки АДПС України від 21.09.2021 № 11/6225 з урахуванням проведених раніше виплат, здійснивши виплату однією сумою.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13 січня 2022 року про відкриття провадження у справі визначено, що справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (арк. спр. 20-21).
20 січня 2022 року від ГУ ПФУ в Луганській області через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить зупинити провадження у справі до вирішення по суті Верховним Судом справи № 560/5483/21 (арк. спр. 31-35).
Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, судом установлено наступне.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Судом установлено, що ухвалою Верховного Суду від 28 грудня 2021 року у справі № 560/5483/21 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 червня 2021 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2021 року.
Зокрема, в ухвалі від 28 грудня 2021 року у справі № 560/5483/21 Верховний Суд зазначив, що враховуючи підстави, на яких подано касаційну скаргу, предмет спору, у цій справі необхідно здійснити касаційний перегляд рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 червня 2021 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2021 року для перевірки правильності застосування судами статей 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1, у питанні перерахунку пенсії після набрання законної сили 19 листопада 2019 року частковим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 травня 2019 року у справі № 826/12704/18, яким визнано протиправним та скасовано пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб». Рішення касаційного суду у цій справі може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики.
Разом з цим, суд зазначає, що справа № 560/5483/21 розглядається в касаційному порядку у складі колегії суддів, а не палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Таким чином, у суду відсутні підстави для зупинення провадження у справі № 360/202/22 до розгляду справи № 560/5483/21, а отже, клопотання відповідача про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя І.В. Тихонов