про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
07 лютого 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/869/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (вул. Шевченка, 9, м. Сєвєродонецьк, Луганської області) про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії,-
02 лютого 2022 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати дії що до не зарахування стажу за Списком №1 періоду роботи з 05.07.1990 по 19.12.1993 на шахті Довжанська - Капітальна виробничого об'єднання «Свердловантрацит»: з 05.07.1990 по 02.11.1990 учень гірничоробітника підземного 1-го розряду з повним робочим днем під землею; з 02.11.1990 по 08.01.1991 гірничоробітник підземний 1-го розряду з повним робочим днем під земле, з 08.01.1991 по 24.06.1991 гірничоробітник підземний 3-го розряду з повним робочим днем під землею, з 24.06.1991 по 02.09.1992 гірничоробітник очисного вибою 5-го розряду з повним робочим днем під землею, з 02.09.1992 по 19.12.1993 гірничоробітник підземний 3-го розряду з повним робочим днем під землею до пільгового стажу за списком №1 - протиправним.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області врахувати при нарахуванні та виплаті пенсії ОСОБА_1 до його страхового та пільгового стажу за Списком № 1 період роботи з 05.07.1990 по 19.12.1993 на шахті Довжанська - Капітальна виробничого об'єднання «Сверловантрацит»: з 05.07.1990 по 02.11.1990 учень гірничоробітника підземного 1-го розряду з повним робочим днем під землею, з 02.11.1990 по 08.01.1991 гірничоробітник підземний 1-го розряду з повним робочим днем під землею, з 08.01.1991 по 24.06.1991 гірничоробітник підземний 3-го розряду з повним робочим днем під землею, з 24.06.1991 по 02.09.1992 гірничоробітник очисного вибою 5-го розряду з повним робочим днем під землею, з 02.09.1992 по 19.12.1993 гірничоробітник підземний 3-го розряду з повним робочим днем під землею;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області перерахувати та виплатити (з урахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 пенсію в розмірі 80% заробітної плати (доходу) на підставі ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» починаючи з 18.02.2019.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що в лютому 2019 позивач звернувся до Марківського об'єднаного управлінні ПФУ як тимчасово переміщена особа, з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за нормами ч.3 ст. 114 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
23.11.2021 до територіального органу Пенсійного фонду України в смт. Марківка позивачем було подано заяву про перерахунок пенсії.
10.12.2021 позивачем отримана відповідь, в якій зазначено, що довідки: №1674 від 30.09.2021 №1675 від 30.09.2021 №1676 від 30.09.2021 №1676 від 30.09.2021 та накази про атестацію робочих міст, про прийняття та звільнення, копію перевідної записки, які видано на тимчасово окупованій території не приймаються до розгляду. Також зазначено, що здійснити перерахунок пенсії відповідно до ст. 8 ЗУ «Про престижність шахтарської праці» немає законних підстав, оскільки відсутній необхідний підземний стаж - 15 років.
Позивач зазначає, що згідно з індивідуальних відомістю про застраховану особу (форма ОК-5) пільговий стаж за списком №1 починається з квітня 2001 року, що не відповідає дійсності, та трудовій книжці НОМЕР_1 зареєстрованої на (російською - ОСОБА_2 от 25 января 1995 года). Згідно трудовій книжці НОМЕР_1 пільговий стаж почався почався 05.07.1990 на шахті Довжанська - Капітальна виробничого об'єднання Свердловантрацит.
Позивач вважає, що Головним УПФ України в Луганській області не донараховано до його пільгового стажу за списком №1 майже три роки і п'ять місяців, що порушує, на його думку, право отримувати пенсію згідно ст. 8 ЗУ «Про престижність шахтарської праці».
Отже, на підставі викладеного, представник позивача просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява, відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.
Відповідно до ч.ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257, 263 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 80, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 03 березня 2022 року на 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Запропонувати:
- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;
- відповідачу подати до суду заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області у строк до 28 лютого 2022 року надати суду:
- інформацію про перебування позивача на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області;
- належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача;
- рішення, прийняте за результатом розгляду заяви позивача від 23.11.2021.
Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) - "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяВ.С. Шембелян