про залишення позовної заяви без руху
07 лютого 2022 року м. Київ № 320/1237/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву
Головного управління ДПС у Тернопільській області
до ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу,
До Київського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДПС у Тернопільській області з позовом до ОСОБА_1 в якому просить суд стягнути з фізичної особи- ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податкового боргу по платежу податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 43657,29 грн.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Пунктом 3, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на наступне.
В силу приписів пунктів 4, 5 та 8 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; докази, що підтверджують вказані обставини; докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).
Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів (частина четверта статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України).
Як вбачається з позовної заяви позивач вказує, що податкова заборгованість відповідача виникла внаслідок несплати нарахованих контролюючим органом сум податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у розмірі 46357,29 грн.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Таким чином, грошове зобов'язання, визначене у податковому повідомленні-рішенні, якщо його не оскаржено, набуває статусу узгодженого на одинадцятий день з моменту вручення платникові податків податкового повідомлення-рішення.
Отже, наявність у відповідача податкового боргу, що є предметом справи, має підтверджуватись, або доказами направлення і вручення податкового повідомлення-рішення або рішенням суду чи ДПС за наслідками його оскарження.
Разом з цим, з матеріалів позову не надається за можливе встановити докази того, що податкові повідомлення-рішення повідомлень-рішень форми «Ф» від 05.03.2021 р №0558146-2411-1035, від 05.03.2021 року №0558148-2411-1035, від 05.03.2021 і №0558149-2411-1035, від 05.03.2021 року №0558141-2411-1035, від 05.03.2021 №0558142-2411-1035, від 05.03.2021 року №0558143-2411-1035, від 05.03.2021 року №0558136-2411-1035, від 05.03.2021 року №0558137-2411-1035, від 05.03.2021 року №0558140-2411-1035, від 05.03.2021 року №0558132-2411-1035, від 05.03.2021 року №0558133-2411-1035, від 05.03.2021 року №0558135-2411-1035, від 05.03.2021 року №0558129-2411-1035, від 30.11.2020 року №0040016-0422-1035, від 30.11.2020 року №0040017-0422-1035, від 30.11.2020 року №0040019-0422-1035, від 30.11.2020 року №0040001-0422-1035, від 30.11.2020 року №0039999-0422-1035, від 30.11.2020 року №0040014-0422-1035, від 30.11.2020 року №0040006-0422-1035, від 30.11.2020 року №0040003-0422-1035, від 30.11.2020 року №0040002-0422-1035, від 30.11.2020року №0040009-0422-1035, від 30.11.2020 року №0040008-0422-1035, від 30.11.2020 року №0040007-0422-1035, від 30.11.2020 року №0040010-0422-1035, від 30.11.2020 року №0040011-0422-1035 (основний платіж), на підставі яких виник податковий борг набули статусу узгоджених, тобто позивачу слід надати докази вручення податкових повідомлень-рішень платникові податків та/або судових рішень за наслідками їх оскарження.
Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви повинні бути усунені у десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання безпосередньо до суду:
- докази направлення та вручення відповідачу податкових повідомлень-рішень на підставі яких виник податковий борг із зазначенням рекомендованого повідомлення про вручення їх платникові податків по кожному з рішень та судові рішення за наслідками оскарження податкових повідомлень-рішень на підставі яких виник податковий борг.
Керуючись статтями 123, 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Позовну заяву Головного управління ДПС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - залишити без руху.
2. Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
3. Роз'яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панова Г. В.