про залишення позовної заяви без руху
06 лютого 2022 року Київ № 320/1350/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби України у Київській області про скасування рішень,
ОСОБА_1 звернулась до суду з вимогами про скасування податкових повідомлень - рішень ГУ ДПС у Київській області, щодо визначення податкового зобов'язання за 2020 рік за платежем "податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки" №0085432-2403-1023 від 16.02.2021 на суму 47074,14; №0085430-2403-1023 від 16.02.2021 на суму 21501,46 грн.; №0085428-2403-1023 від 16.02.2021 на суму 15136,03 грн.; №0085429-2403-1023 від 16.02.2021 на суму 45624,18 грн.;№0085426-2403-1023 від 16.02.2021 на суму 48050,03 грн.; №0085427-2403-1023 від 16.02.2021 на суму 35019,57 грн.; №0085425-2403-1023 від 16.02.2021 на суму 5512,43 грн.; №0085423-2403-1023 від 16.02.2021 на суму 30722,62 грн.; №0085424-2403-1023 від 16.02.2021 на суму 2846,59 грн.; №0085422-2403-1023 від 16.02.2021 на суму 32559,38 грн.; №0085440-2403-1023 від 16.02.2021 на суму 6080,67 грн.; №0085438-2403-1023 від 16.02.2021 на суму 20322,28 грн. №0085439-2403-1023 від 16.02.2021 на суму 32890,58 грн.; №0085435-2403-1023 від 16.02.2021 на суму 31755,19 грн.; №0085436-2403-1023 від 16.02.2021 на суму 44231,49 грн.; №0085431-2403-1023 від 16.02.2021 на суму 36766,19 гривень.
Частиною 1 ст.171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
За приписами ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" (далі - ЗУ №3674-VI).
На підставі ч.1 ст.4 ЗУ №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно п.1 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, судовий збір з фізичних осіб-підприємців спрявляється у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб
Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений з 1 січня 2022 року, становить 2 481,00 гривень.
Позивачкою у поданій заяві об'єднано 16 вимог немайнового характеру, тому сплаті підлягає судовий збір у сумі 39699 грн. (2481х16).
Крім того, позивачці необхідно подати суду позовну заяву із зазначенням у ній: обставин, якими обґрунтовані заявлені вимоги з посиланням на докази, якими ці обставини підтверджені, зокрема, коли, ким та, на якій підставі була проведена податкова перевірка позивачки та яким чином було оформлено її наслідки; навести перелік об'єктів нерухомого майна, стосовно яких було визначено податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки та надати документи, які посвідчують право власності заявниці на ці об'єкти нерухомості; конкретизацію дій відповідача, які ОСОБА_1 вважає протиправними під час ухвалення оспорюваних рішень; зазначити вартість та загальну площу кожного об'єкту нерухомого майна, стосовно якого було визначено до сплати податок з представленням суду підтверджуючих вартість цих об'єктів документів; надання суду документів, якими підтверджено, що нерухоме майно, яке стало об'єктом перевірки призначено та використовується безпосередньо у сільськогосподарській діяльності; документів, які свідчать про віднесення спірних житлових будівель до класу 1271 «Будівлі сільськогосподарського призначення…»; обґрунтування порушення прав, свобод та інтересів позивачки прийнятими рішеннями. Одночасно, суд застерігає, що цитування у позовній заяві нормативно-правових актів та їх окремих положень, без змістовного фактичного розкриття порушених прав та інтересів, не є належним обгрунтутванням порушеного права.
Крім цього, ОСОБА_1 всупереч вимогам ст.94 КАС України, подані копії усіх документів, які не засвідчені згідно з пунктом 5.26 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2020 "Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації", де вказано, що відмітка про засвідчення копії документів складається з таких елементів: слів "Згідно з оригіналом" (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. Така відмітка проставляється на кожному аркуші засвідченої копії документа.
Верховним Судом у справі № 904/8549/17 була висловлена позиція щодо неправильно засвідчених копій документів, яка зводиться до того, що: "...неправильно посвідчені копії документів у справі є належними, але недопустимими доказами, тому такі докази не можуть бути прийняті до матеріалів справи".
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд,
позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про скасування рішення, - залишити без руху.
Встановити десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали. Копію ухвали надіслати позивачці.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Брагіна О.Є.